28 июня в первом чтении Госдумой был принят проект изменений в Жилищный кодекс (ЖК) и закон о его введении в действие. В соответствии с принятыми поправками будут изменены около 10% ЖК, которые противоречили конституционным нормам. Впрочем, по мнению специалистов, не исключено, что далеко не все поправки к кодексу доживут до третьего чтения.
В соответствии с принятыми поправками 16 из 165 статей ЖК будут скорректированы. В частности, в случаях переселения в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд в выкупную цену изымаемого жилья кроме его рыночной цены и убытков предлагается включить стоимость непроизведенного капитального ремонта дома. "В большинстве случаев в домах, идущих под снос, сроки проведения капремонта давно истекли и рыночная стоимость жилья в них существенно ниже, – считает один из авторов принятого в первом чтении законопроекта Галина Хованская. – Задолженность государства перед гражданами по капремонту составляет около 3 трлн рублей, и оно должно сохранить свои обязательства".
Впрочем, по мнению соавтора проекта поправок к ЖК депутата Олега Шеина, и этого недостаточно: размер выкупной цены должен быть достаточным для приобретения нового жилья, которое должно быть не хуже изымаемого. "Рыночная стоимость квартир в ветхом фонде по определению недостаточна для приобретения жилья на рынке", – считает Шеин.
Кроме того, законопроектом пересматриваются сроки приватизации и деприватизации жилья. Если поправки будут приняты, то граждане, до сих пор не приватизировавшие свое жилье, а также очередники прежних лет сохранят право на приватизацию без каких-либо временных ограничений. Запрет же на приватизацию коснется только новых очередников – тех, кто встал на очередь после введения в действие ЖК 1 марта 2005 года.
Поправки к кодексу отменят и установленный ранее срок окончания деприватизации – 1 января 2007 года. По мнению Галины Хованской, совершенно непонятна логика законодателя, ограничившего право на деприватизацию: с ростом налога на имущество и платы за капремонт общего имущества дома возрастет и число граждан, не способных нести бремя собственности и желающих переквалифицироваться из собственников в наниматели.
В проекте, корректирующем ЖК, сделана попытка немного укрепить позиции бывших членов семьи собственника.
На сегодняшний день собственник имеет право оставить без крыши над головой своих "бывших" даже в том случае, если суд обязывает его обеспечить их другим жильем или же терпеть их присутствие в течение установленного срока. Законопроект, принятый в Госдуме, такую возможность исключает.
Поправки к кодексу устанавливают критерий, в соответствии с которым граждане, претендующие на получение жилья, будут приравниваться к малоимущим. Сформулирован этот критерий как "невозможность при имеющемся доходе и имуществе" приобрести жилье самостоятельно или с помощью государства (например, безвозмездной субсидии максимального размера).
Определяется поправками и минимальный размер нормы предоставления общей жилплощади на человека – не менее 15 кв. м независимо от места жительства.
Поправки устанавливают перечень действий, которые не должны рассматриваться как намеренное ухудшение гражданами жилищных условий (например, вселение в качестве членов семьи граждан, не имевших собственного жилья). По мнению Галины Хованской, отсутствие такого перечня приводило к произвольному толкованию ЖК (например, при рождении детей), и людям отказывали в постановке на очередь.
Кроме того, законопроект, корректирующий ЖК, предлагает освободить нанимателей квартир от платы за капитальный ремонт общего имущества и вернуть гражданам, относящимся к льготным категориям, право на первоочередное получение жилья по социальному найму (действующий ЖК предписывает включать таких людей в общую очередь). Авторы поправок исключили из ЖК норму о принудительной ликвидации ЖСК, если они до 1 января 2007 года не переоформятся в ТСЖ.
Проектом запрещается выселять граждан из служебного жилья и общежитий при смене их хозяина. Впрочем, маловероятно, что эта норма доживет до третьего чтения. По мнению представившего отзыв на законопроект председателя комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павла Крашенинникова, если у нового собственника жилья нет трудового договора с жильцом, то договор найма должен прекратить свое действие.
Сделана в проекте и попытка навести порядок в коммуналках.
Например, новым документом устраняется введенное ЖК ограничение прав граждан, обеспеченных нормативными метрами, покупать освободившиеся в их квартирах комнаты. С другой стороны, предлагается установить обязательность получения согласия всех жильцов коммуналки на сдачу собственником своей комнаты внаем. Судьба этой поправки тоже под большим вопросом. Как считает Павел Крашенинников, подобное ограничение прав несоразмерно целям защиты интересов других лиц, и "конституция РФ не допускает установления неравенства прав граждан в зависимости от обстоятельств, в том числе, условий их проживания".
По мнению депутата Сергея Попова, вокруг принятого в первом чтении документа развернется острая борьба. "Все эти изменения обсуждались еще до принятия ЖК и были отклонены. Было очевидно, что 10% кодекса противоречит Конституции, тем не менее ЖК был принят и все это время провоцировал конфликты. И сейчас поправки в ЖК вызовут яростное сопротивление определенных сил", – считает депутат. Впрочем, прогнозируемые г-н Поповым столкновения с "определенными силами" состоятся уже осенью, после того как депутаты Госдумы вернутся с летних каникул.
Недвижимости и Юридическим вопросам в городе Ярославле
( купить квартиру, дом, коттедж; сдать/снять жильё; оформить сделки купли-продажи/дарения/мены )
Вы можете обратиться к нашим специалистам по телефону (4852) 932-532, +79023332532,
Viber, WhatsApp: 89023332532 или написать на электронную почту ooo_info@mail.ru (АН ИНФО),
а так же отправить быстрое сообщение в Агентство недвижимости ИНФО
Если Вы находитесь в Ярославле,
то можете просто заказать обратный звонок » и приехать к нам в офис
Агентства Недвижимости ИНФО г.Ярославль, Б.Октябрьская,67 »
Некоторые услуги Агентства можно заказать через сайт »