Одним из следствий принятия новых законов и правил их исполнения являются вопросы, возникающие у граждан по конкретным главам, статьям, пунктам этих документов. В частности, одной из обсуждаемых тем стали проблемы, связанные с самовольными постройками. Предлагаемый вниманию читателей материал может помочь разрешить такие трудности.
Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Для признания постройки самовольной достаточно наличия хотя бы одного из вышеперечисленных признаков.
Лицо, осуществившее такую постройку, не приобретает на нее права собственности. Оно не вправе распоряжаться строением: продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки — все они будут считаться ничтожными.
Самовольное сооружение подлежит сносу лицом, осуществившим строительство, либо за его счет. Помимо этого виновные в самовольном возведении несут также административную ответственность. Что же можно сделать, чтобы не допустить сноса самовольной постройки, и как ее легализовать? Законодательством предусмотрены два случая, когда допускается возможность признания в судебном порядке права собственности на такое строение:
1. Если лицу, осуществившему постройку на не принадлежащем ему земельном участке, данный участок будет в установленном порядке предоставлен под возведенное здание.
2. Если у лица находится в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок, где осуществлена постройка. В данном случае человек, который произвел самострой на таком участке, имеет право на возмещение расходов на постройку лицом, за которым признано право собственности на это строение. Размер возмещения определяет суд.
Если самовольная постройка возведена собственником (владельцем, пользователем) земельного участка и его право на данный участок подтверждено в установленном законодательством порядке, то признание права собственности происходит достаточно просто.
В соответствии с законом собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков приобретают право собственности на недвижимое имущество, возведенное или созданное ими для себя на этих участках, если иное не предусмотрено нормативными актами или договором. Данное право возникает после осуществления государственной регистрации. Сложнее, когда земельный участок, на котором находится самострой, не принадлежит лицу, осуществившему его возведение.
Тогда, если земля находится в государственной или муниципальной собственности и является свободной от прав на нее физических и юридических лиц, гражданину, осуществившему самовольную постройку, следует обратиться в суд с исковым заявлением о признании права собственности на данное строение. Суду предоставляют доказательства, свидетельствующие о том, что исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления истцу был выделен земельный участок, на котором расположена самовольная постройка, для использования в целях, соответствующих ее назначению.
Если же земля находится в частной собственности, правомерном владении или пользовании другими физическими или юридическими лицами, то право собственности на сооружение может быть признано за лицом, осуществившим строительство, только при условии перехода к нему соответствующего права на земельный участок или его часть по основаниям, предусмотренным российским законодательством. В противном случае приобретение права собственности предоставляют исключительно лицу, имеющему право собственности, право пожизненного наследуемого владения или право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, на котором воздвигнута самовольная постройка.
В судебной практике нередки случаи, когда самострой возведен собственником (владельцем, пользователем) земельного участка совместно с другими лицами: членами семьи, родственниками или посторонними для него лицами, претендующими на признание за ними права собственности на строение либо его часть.
Для признания права собственности на самовольную постройку за выше-указанными лицами в ходе судебного процесса по иску, поданному ими, необходимо установить, было ли получено согласие собственника земельного участка на возведение постройки на принадлежащем ему участке либо получено согласие собственника строения на осуществление пристройки, реконструкцию данного объекта.
В случае признания права собственности указанных лиц на объект недвижимости или его часть для них может возникнуть право на землю под самовольным строением на основании ст. 271, 273 ГК РФ. Стоит отметить, что если сохранение сооружения нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, то ни в каких случаях не допускается признание права собственности на самовольную постройку.
Вместе с тем хочется обратить внимание читателей на то, что если использование земельного участка, занятого самостроем, не соответствует разрешенному использованию, а компетентным органом отказано в изменении целевого назначения земли, то требование о признании права собственности на нее судом удовлетворено быть не может, потому что даже суд не в силах изменить разрешенное использование земельного участка.
Если возведение постройки осуществлено при отсутствии надлежаще утвержденной проектной документации и разрешения на строительство, то само по себе это не служит безусловным основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Орган местного самоуправления может разрешить ее сохранить, если признает, что она построена в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и соблюдением строительных норм и правил. Отказ в выдаче такого разрешения, как и отрицательные заключения уполномоченных органов государственного надзора и контроля, заинтересованное лицо имеет право обжаловать в суде.
Для разрешения вопроса об осуществлении возведения самовольной постройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил судом может быть получена консультация специалиста и назначена экспертиза.
Окончанием легализации самовольной постройки являются оформление прав на земельный участок под возведенным строением (если это не было сделано ранее) и государственная регистрация права собственности на объект недвижимого имущества.
Еще раз отметим, что во избежание проблем, связанных со строительством недвижимости, достаточно осуществлять его на земельном участ-ке, отведенном для данных целей, в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, с получением на это необходимых разрешений и с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил.
Недвижимости и Юридическим вопросам в городе Ярославле
( купить квартиру, дом, коттедж; сдать/снять жильё; оформить сделки купли-продажи/дарения/мены )
Вы можете обратиться к нашим специалистам по телефону (4852) 932-532, +79023332532,
Viber, WhatsApp: 89023332532 или написать на электронную почту ooo_info@mail.ru (АН ИНФО),
а так же отправить быстрое сообщение в Агентство недвижимости ИНФО
Если Вы находитесь в Ярославле,
то можете просто заказать обратный звонок » и приехать к нам в офис
Агентства Недвижимости ИНФО г.Ярославль, Б.Октябрьская,67 »
Некоторые услуги Агентства можно заказать через сайт »