Дух недобросовестности
Высший арбитражный суд (ВАС) предпринял первую попытку прояснить, что кроется за определением "недобросовестный налогоплательщик". В законодательстве этой формулировки нет. Но арбитражные суды при рассмотрении налоговых споров все чаще выносят свои решения, основываясь именно на этом понятии. Пока президиум ВАС не смог принять окончательный вариант подготовленного им "информационного письма" для судей. И это неудивительно: добросовестность - понятие скорее морально-этическое, а не юридическое. И может ли ее отсутствие служить основанием для судебного преследования, вопрос сложный, особенно в нынешней общественной ситуации.
Тем не менее ВАС решил дать некоторые ориентиры арбитражным судам, поскольку сегодня, как заявил председатель ВАС Антон Иванов, "наступил момент обобщить и упорядочить существующую практику". Он имел в виду прежде всего судебные споры, связанные с отказом в возмещении НДС "экспортерам", работающим через подставные фирмы. Весьма распространенными являются и "серые" схемы по "оптимизации" налогообложения, которые формально законны, а фактически имеют единственную цель - уход от налогов. В письме ВАС по пунктам перечислены ситуации, в которых у суда могут "возникнуть сомнения" в добросовестности налогоплательщика.
Это, например, "отсутствие объективных условий для предпринимательской деятельности в силу отсутствия персонала, основных средств, производственных активов и складских помещений" или же когда "в учете налогоплательщика отражены операции, которые не могут быть реально осуществлены с учетом времени и объема необходимых ресурсов". А также "осуществление и отражение в учете только тех операций, которые связаны с получением налоговых преимуществ" и т.д. Всего - восемь пунктов. Впрочем, по мнению председателя ВАС, "поскольку действия налогоплательщика могут быть разнообразными, их список не может быть исчерпывающим, целью было сформулировать примерный набор этих действий".
Между тем многие все еще склонны скорее ориентироваться на "букву закона", считая, что "термин "недобросовестность" должен быть в обязательном порядке прописан в законе". По мнению зампреда комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрея Макарова, судьям следовало бы не "сомневаться в чьей-либо добросовестности", а обсуждать, нарушил или не нарушил налогоплательщик закон. Как считает Макаров, "суд не может выносить решение лишь на основе признания налогоплательщика "недобросовестным". Интересно, что в Экспертном управлении президента придерживаются промежуточной позиции. Там считают, что от понятия "недобросовестность" следует отказаться, но при этом "дать наводку" судам: указать, на что им следует обращать внимание при рассмотрении дел, связанных с возмещением налогов из бюджета или ухода от налога.
На самом деле "недобросовестность" заменяет у нас западный термин "отсутствие деловой цели". На Западе суды стремятся обращать внимание на существо операции, а не на ту форму, которая ей придана, и широко используют понятие "истинная деловая цель коммерческой операции", под которую не подпадают налоговые "схемы". "Какое-то понятие в налоговом праве, которое позволит суду сказать, что действие налогоплательщика не одобряется, должно существовать, а как мы его назовем - деловой целью, злоупотреблением налоговыми правами или недобросовестностью, - не так уж и важно", - комментирует западную практику Иванов. По его мнению, судам необходима такая "оценочная" или "каучуковая" формулировка, чтобы реагировать на не напрямую запрещенные законом ситуации.
Ожидается, что уже в июне Госдума примет многочисленные поправки в Налоговый кодекс, касающиеся налогового администрирования. Войдет ли в них понятие "недобросовестность налогоплательщика" - пока неизвестно. В любом случае до их вступления в силу арбитражным судам придется руководствоваться "информационным письмом ВАС", окончательная редакция которого появится не раньше июня.
Недвижимости и Юридическим вопросам в городе Ярославле
( купить квартиру, дом, коттедж; сдать/снять жильё; оформить сделки купли-продажи/дарения/мены )
Вы можете обратиться к нашим специалистам по телефону (4852) 932-532, +79023332532,
Viber, WhatsApp: 89023332532 или написать на электронную почту ooo_info@mail.ru (АН ИНФО),
а так же отправить быстрое сообщение в Агентство недвижимости ИНФО
Если Вы находитесь в Ярославле,
то можете просто заказать обратный звонок » и приехать к нам в офис
Агентства Недвижимости ИНФО г.Ярославль, Б.Октябрьская,67 »
Некоторые услуги Агентства можно заказать через сайт »