Порядок и способы согласования местоположения границ земельных участков

Согласование местоположения границ при межевании земельных участков - один из основных этапов кадастровых работ, обеспечивающих учет и защиту прав и законных интересов заинтересованных лиц.

Согласование проводится только в отношении смежных земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости и кадастровые сведения о местоположения границ которых требуют уточнения с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности;

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Согласование может быть проведено как в индивидуальном порядке, так и посредством проведения собрания заинтересованных лиц. Способ согласования определяется кадастровым инженером.

По выбору заказчика согласование проводится с установлением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности.

Независимо от требований заинтересованных лиц согласование местоположения границ проводится без их установления на местности в случае, если:

1) Земельные участки, местоположение границ которых согласовывается, являются лесными участками, земельными участками в составе земель особо охраняемых природных территорий и объектов или в составе земель сельскохозяйственного назначения, предназначенных для осуществления традиционного природопользования коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

Такое допущение со стороны законодателя в отношении указанных земельных участков обусловлено, по всей видимости, тем, что использование таких участков не требует установления высокой точности местоположения границ.

2) Подлежащее согласованию местоположение границ земельных участков определено посредством указания на природные объекты или объекты искусственного происхождения либо их внешние границы, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости, что позволяет определить подлежащее согласованию местоположение границ таких земельных участков.

3) Подлежащее согласованию местоположение границ земельных участков определено местоположением на одном из таких земельных участков линейного объекта и нормами отвода земель для его размещения.

Итак, после выбора способа согласования, кадастровый инженер заполняет Акт согласования, в котором правообладатели смежных участков – соседи должны в определенной графе поставить личную подпись.

Что следует знать, если от Вас потребовалось подписание Акта согласования границ?

Во-первых, лицо, участвующее в согласовании определяется кадастровым инженером по данным государственного кадастра недвижимости, Единого государственного реестра прав или на основании документов на землю, представленных правообладателями смежных участков. При этом в обязанности кадастрового инженера входит проверка полномочий лиц, участвующих в согласовании, или их представителей, поэтому при проведении данной процедуры заинтересованные лица или их представители предъявляют кадастровому инженеру документы, удостоверяющие личность, документы, подтверждающие полномочия представителей заинтересованных лиц, а также документы, подтверждающие права заинтересованных лиц на соответствующие земельные участки.

Реквизиты документов, удостоверяющих личность, а при необходимости реквизиты доверенности, заносятся в соответствующий раздел Акта согласования.

Во-вторых, кадастровый инженер обязан обеспечить возможность ознакомления Вас с соответствующим проектом межевого плана и дать необходимые разъяснения относительно его содержания, а так же указать заинтересованным лицам или их представителям подлежащее согласованию местоположение границ земельных участков на местности (в случае согласования местоположения границ с их установлением на местности). Обращайте внимание на площадь земельного участка, значение изменений площади, правильность отображения межуемого участка относительно смежных в графической части межевого плана. По правилам, установленным Приказом Минэкономразвития от 24.11.2008 № 412 Акт согласования оформляется на обороте Чертежа земельного участка, поэтому на предложение подписать просто Акт согласования, не видя другой информации, рекомендуем отвечать отказом и требовать проект Межевого плана.

Кроме того, Вы праве требовать от кадастрового инженера установления местоположения границ земельных участков на местности, путем закрепления долговременными межевыми знаками (металлический столб, деревянный столб на бетонном основании), или сложившимися на местности обозначениями в виде межи, дорожки, ограждения и т.п.

В-третьих, в случае уклонения правообладателя смежного участка от согласования в индивидуальном порядке законом допускается согласование такой части границы путем проведения собрания заинтересованных лиц.

О проведении согласования кадастровый инженер уведомляет заинтересованных лиц посредством вручения извещения, направления извещения почтовым отправлением или через публикацию в средствах массовой информации, установленных для опубликования официальной информации соответствующего муниципального образования.

При этом лицо, отказавшееся принять извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, считается надлежащим образом извещенным о проведении данного собрания, так же если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись.

При несогласии с представленной для согласования границей необходимо в письменной форме представить свои возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, которые должны быть включены в Акт согласования кадастровым инженером.

При наличии обоснованных возражений о местоположении границы такие возражения должны быть сняты либо путем проведения повторного согласования местоположения границы (отдельной характерной точки или части границы), либо в судебном порядке.

В данном случае оформляется новая редакция Чертежа, на обороте которого допускается приводить Акт согласования, содержащий сведения о согласовании местоположения отдельных характерных точек или частей границы, в отношении которых ранее имелись возражения.

Правильность проведения процедуры согласования, наличие всех необходимых реквизитов в Акте и информации об опубликовании извещения о согласовании проверяют специалисты органа кадастрового учета. Но в тоже время хотелось бы обратиться к гражданам, быть внимательными при подписании документов, описывающих местоположения границ их земельных участков, относиться с большой долей ответственности и серьезности к данной процедуре и учитывать вышеизложенные рекомендации.





Заместитель начальника отдела

землеустройства и мониторинга земель

Управления Е.К. Турлай