Судебная практика:Высший арбитражный суд пояснил, как узаконить самовольные постройки

Высший арбитражный суд России вплотную занялся самовольными постройками: что с ними делать, как узаконить или снести.

Вряд ли надо говорить, насколько это острая тема. Тем важнее установить четкие правила в этой сфере. Визит бульдозеров не должен быть произволом. Но и дома, построенные в неудачное время и в нехорошем месте, не должны портить окружающую среду.

Чтобы у всех арбитражных судей было четкое понимание, как разбирать спорные ситуации в этой сфере, Высший арбитражный суд подготовил обзор судебной практики, подробно разбирающий сложные моменты.

На момент подписания номера заседание высшей инстанции еще продолжалось. Документ, в частности, должен объяснить, кто и когда может требовать сноса самовольной постройки. Как сказано в обзоре, таким правом обладают прокуроры, органы строительного надзора и собственники смежных участков. При этом полномочия прокуроров суд ограничил. Они смогут вмешиваться только после обращений граждан, которым как-то угрожают незаконные постройки. Допустим, если дом может вот-вот обрушиться на соседний участок. А чиновники Ростехнадзора могут требовать сноса дома, если были не соблюдены какие-то строительные нормы.

В документе четко сказано, что принудительный снос может быть осуществлен только на основании решений суда. Если чиновникам что-то не нравится, они должны доказать свою правоту у барьера в зале заседаний. Как правило, так и происходит. Но иногда бывают исключения. Некоторые столоначальники предпочитают идти более простым, на их взгляд, путем: принимают решение о сносе, а потом предлагают через суд его обжаловать.

Мол, кто не пожаловался, чиновник не виноват. Высший арбитражный суд использовал конкретный пример: некий глава муниципального образования распорядился снести ангары, построенные производственным кооперативом. Кооператорам пришлось защищать свои постройки в суде. Как установили люди в мантиях, ангары действительно были построены без разрешения, но это не повод отвечать произволом на произвол. Что делать со спорными постройками - снести или узаконить, - всегда должен решать суд. Поэтому принимать "бульдозерные" постановления чиновникам запрещено.

Еще одно важное разъяснение: право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, которое имело все возможности оформить ее как положено, но ничего не сделало. Кстати, как рассказывают эксперты, в последнее время резко выросло число желающих легализовать свои палаты через суд. По-человечески это объяснимо. Чиновничья волокита может длиться вечно, а у судов сжатые сроки. Так что, если говорить чисто теоретически, легче и быстрее сначала построить, а потом через суд получить регистрацию. Однако Высший арбитражный суд такой подход не одобряет.