База Ярославля Недвижимость- |
Жилая Недвижимость- |
Жилая Недвижимость- |
Бизнес Недвижимость- |
Бизнес Недвижимость- |
Недвижимость Ярославля |
|
Всё знать невозможно, Важно знать где найти!
+ ПОДАТЬ ОБЪЯВЛЕНИЕ + ПОДАТЬ ЗАЯВКУ / ВОПРОС / ОТЗЫВ |
Тема дня: За период работы с 2005 года по настоящее время в Агентство Недвижимости "ИНФО" обращалось огромное количество людей. Было получено абсолютно бесплатно более 7000 тысяч устных и онлайн консультаций. Специалисты по недвижимости отвечали на массу вопросов, от простейших по недвижимости: "Сколько стоит моя квартира? Сколько стоит квадратный метр в районе города Ярославля? Как лучше продать? Как найти хороший объект недвижимости? Как оформить сделку купли-продажи?" до более сложных и объемных вопросов: "Как перевести квартиру в нежилой фонд? Как правильно составить договор купли-продажи или аренды коммерческой недвижимости?", а также по разнообразным смежным темам: например - оформление квартиры с отлагательным условием посмотреть ответ»»» или показать ещё примеры вопросов»»» |
Пример Справка по результатам обобщения судебной практики рассмотрения судами Пермского края дел, связанных с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции |
Пример: Обзор практики рассмотрения судами и мировыми судьями дел об административных правонарушениях, связанных с нецелевым использованием земельных участков Обзоры судебной практики - Банкротство продавца - О признании сделок недействительными, применения последствий недействительности сделок, признании недействительными регистрационных записей о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, истребовании имущества из чужого незаконного владения о признании незаконными действий управления Росреестра АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ : в период брака по программе военная ипотека была приобретена квартира, выделение доли стоимости совместно нажитого имущества в виде квартиры Решение по делу №2-106/2012 от 08.02.2012 об устранении препятствий в пользовании земельным участком Образец искового заявления о порядке пользования жилым помещением и Образец искового заявления о разделе лицевого счета Справка по результатам обобщения судебной практики по делам,связанным с разрешением споров о признании права собственности на самовольную постройку и земельные участки Встречное исковое заявление к Иванову С.Д. и Бородиной Н.В. (ЗАО Агрофирма Пахма) Практика рассмотрения споров, связанных с землепользованием Суд: о признании за истцом права общей долевой собственности в размере ... долей в праве собственности на земельный участок общей площадью ... кв.м., кадастровый НОМЕР по адресу Иcковое заявление для заинтересованных лиц по иску Решетова А.Л. к Администрации Ярославского муниципального района об установлении границ земельного участка Суд:Решение по иску о продлении договора аренды земельного участка Cудебная практика рассмотрения дел, связанных с применением законодательства об обороте земель сельскохозяйственного назначения Договор купли-продажи жилого дома за счет средств материнского капитала признан недействительным. Cуд расторжение договора купли продажи с использованием средств материнского капитала: решение суда о признании недействительным договора купли-продажи жилого дома с использованием средств материнского капитала О наследстве с обременением Исковое заявление о прекращении обременения в виде ипотеки в силу закона в отношении объекта недвижимости (например жилого дома с земельным участком) Участок в санитарно-защитной зоне железной дороги: Заявлением об оспаривании решения органа местного самоуправления – отказа в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома Гражданское дело по исковому заявлению о разделе совместно нажитого имущества в виде произведенных улучшений и капитального ремонта жилого помещения Шаблоны и Примеры: Иск о защите чести и достоинства гражданина и компенсации морального вреда Суд: о расторжении договора купли-продажи. Исковое заявление и примеры Суд: был заключен предварительный договор купли-продажи. Иск о понуждении заключить договор купли-продажи СУД - Росфинмониторинг: Признать незаконным и отменить постановление Межрегионального управления Федеральной службы по финансовому мониторингу о назначении административного наказания . Агентство недвижимости Суд (подвал в собственность) в примерах Всё о ренте: понятия, важные моменты и судебная практика (чтение захватывает лучше хорошего детектива) Раздел земельных участков, выдел земельной доли в связи с внесенными изменениями в Федеральный закон Судом удовлетворены исковые требования о выделении в натуре доли земельного участка в праве общей долевой собственности на земельный участок ВОЕННАЯ ИПОТЕКА: ВОПРОСЫ РАЗДЕЛА ИМУЩЕСТВА (по материалам судебной практики) Пример: О признании договора дарения доли квартиры ничтожным Справка по результатам обобщения судебной практики по делам, связанным защитой прав несовершеннолетних на недвижимое имущество. Верховный Суд РФ разъяснил роль расписки в личных долгах граждан Перепланировка. Хотели как лучше, получилось как всегда… Судебная практика Понуждения в СНТ Некоторые вопросы изменения и расторжения договора в практике Федерального арбитражного суда Решения о досрочном расторжении договора аренды Суд: Проблема наличия преимущественного права арендатора на заключение договора аренды земельного участка на новый срок о признании доли в праве общедолевой собственности на квартиру незначительной, прекращении права собственности ответчика на данную долю, возложении обязанности по выплате ответчику денежной компенсации за принадлежащую ему долю Суд. Примеры решений,когда один из родителей не дает согласие на покупку квартиры ребенку. Решение о признании договора дарения заключенным, сделки состоявшейся, признании права собственности на объект Реконструкция многоквартирного дома.Что требуется для проведения реконструкции многоквартирного дома.Решение общего собрания собственников помещений, а в отдельных случаях и согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. Новстройки.Судебная практика.Существенный строительный недостаток.Ниши в стенах. Пример Справка по результатам обобщения судебной практики рассмотрения судами Пермского края дел, связанных с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции Практика и споры , связанных с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Налог на доходы физических лиц: Доходы, полученные в порядке дарения, освобождаются от налогообложения в случае, если даритель и одаряемый являются членами семьи и (или) близкими родственниками в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации Судебные акты и практика по гражданским делам : о признании договора поручительства недействительным ОБЗОР ПРАКТИКИ РАЗРЕШЕНИЯ СУДАМИ СПОРОВ, СВЯЗАННЫХ С ВОСПИТАНИЕМ ДЕТЕЙ Пресса о ВАС РФ: Чьи права главнее? ОБЗОР практики разрешения споров, связанных с применением Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Информационные письма Президиума ВАС РФ № 59 16 февраля 2001 г. о реальном разделе земельного участка СПРАВКА по результатам обобщения судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал решение суда: Иск по отказу учета изменений объекта недвижимости.Основной разрешенный вид использования – для сельскохозяйственного использования Приватизация гражданами земельных участков на добровольной и безвозмездной основе означает передачу (перерегистрацию или переоформление) в собственность ранее предоставленных им земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения Как через суд узаконить уже пристроенный балкон (пристройку)? Практика судебная: Лоджии - сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции Судебная практика: ОБЗОР СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ПО ДЕЛАМ, СВЯЗАННЫМ С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ЖИЛИЩНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН В СЛУЧАЕ ПРИЗНАНИЯ ЖИЛОГО ДОМА АВАРИЙНЫМ И ПОДЛЕЖАЩИМ СНОСУ ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИИ Справка по проблемам разрешения отдельных категорий жилищных споров Выселение с предоставлением другого жилья Выселение граждан из жилых помещений Выселение с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения Верните ключи от квартиры. Верховный суд разъяснил, когда у гражданина могут отнять жилье Суд: МАХИНАЦИИ С МАТЕРИНСКИМ КАПИТАЛОМ, Материнский капитал - поводы для мошенничества, Спорные вопросы использования средств материнского капитала Суд: Признание договора дарения недействительным Суд.Изъятие предоставленного в бессрочное пользование земельного участка Суд. Мтеринский капитал : Неисполнение нотариального обзательства по оформлению в общую долевую собственность Суд. Нотариальное обязательство: Нарушение прав несовершеннолетних детей при использовании средств материнского капитала Суд, займ: Взыскание долга по договору займа Госдума уточнила правила отказа от наследства: Отказаться от наследства можно в пользу любого из наследников Измение статуса Многоквартирнй дом - жилой дом ОБЗОР Судебной практики дел, связанных с применением законодательства о земле Суд:Строить нельзя - Земельный участок на праве аренды, категория земель - земли населенных пунктов, назначение - для строительства индивидуального жилого дома. Отказано в выдаче разрешения на строительство в связи с тем, что согласно ГПЗУ для размещения индивидуального жилого дома, данный участок находится в зоне вероятного подтопления Судебная практика - Панельный дом: о сохранении самовольно произведенной перепланировки жилого помещения Судебная практика: Аванс, Задаток, предоплата О признании недействительным договора: лишение способности понимать значение своих действий и руководить ими, а способность к самостоятельному и осознанному волеизъявлению была нарушена. ОБЗОР СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ПО ДЕЛАМ, СВЯЗАННЫМ С ИСТРЕБОВАНИЕМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ОТ ДОБРОСОВЕСТНЫХ ПРИОБРЕТАТЕЛЕЙ Сделки Купли-Продажи (Переход права собственности): иск о признании сделки по переходу праву собственности недействительной, т.к. Продавец в силу возраста Исковое заявление о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета Решения о разделе имущества находящегося в общедолевой собственности, прекращение права общей долевой собственности и признание права в домовладении в виде отдельно стоящего здания Сдавать комнату в коммунальной квартире без согласия на то собственников иных комнат/долей Оформление квартиры в собственность в новостройке: Решение о возложении обязанности сдать дом в эксплуатацию, передать в собственность квартиру Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 16 июня 2015 г. № 309-КГ15-209 Суд оставил без изменения судебные акты первой и апелляционной инстанций, которыми отказано в признании незаконным отказа администрации в выдаче разрешения на строительство объекта, поскольку на момент обращения с заявлением о выдаче разрешения объект уже был частично возведен, в связи с чем администрация не имела правовых оснований для выдачи обществу разрешения на строительство Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством Соглашение лиц, участвующих в деле, в арбитражный суд о распределении судебных расходов Как не купить квартиру с долгами по ЖКХ? Что делать, если купленная квартира с долгами по ЖКХ? Как открыть новый лицевой счет? 101-ФЗ: Федеральный закон - Об обороте земель сельскохозяйственного назначения (с изменениями на 13 июля 2015 года) Внимание!Развод владельцев сайтов под видом Роскомнадзора Правовое регулирование рекламы в сети =Интернет=, ФАС, закон о рекламе, Не допускается реклама товаров, на производство и реализацию которых требуется получение лицензии или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений суд:Собственник нежилого помещения о понуждении к заключению договора купли –продажи земельного участка Суд: нежилое здание и земельный участок - оформление, аренда, выкуп Приватизация: Осужденный лишен свободы, отбывал наказание в колонии Суд: Жители судятся из-за строительства многоэтажки Мнение Юриста на сайты, предоставляющие ЕГРП Онлайн (Получение всей информации о недвижимости за 5 минут) Суд: расторжении договора коммерческого найма и выселение из квартиры без предоставления жилья Реферат на тему: =Договор коммерческого найма жилого помещения= ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АРХАНГЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА 1кв2014 Суд: признание членом семьи нанимателя, вселении и внесении изменений в договор соц.найма Заявление об установлении факта принадлежности документа Подвальные помещения многоквартирного дома: правовой режим Судом признан недействительным договор о долевом участии в строительстве Обзор практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости Решение суда о признании права собственности за умершим и включении имущества в наследственную массу О судебной практике рассмотрения дел по вопросам применения гражданского законодательства при разрешении споров, связанных с наследованием Справка по результатам обобщения судебной практики по спорам о государственной регистрации сделки или перехода права собственности на недвижимое имущество, а также о признании сделок с недвижимым имуществом недействительными Обобщение практики разрешения судами Саратовской области дел по спорам о наследовании Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции ФАС о взыскании долга и процентов за пользование чужими денежными средствами (к установленному предварительным договором сроку основной договор не был заключен Обобщение судебной практики по спорам, возникающим в связи с участием в долевом строительстве жилья, рассмотренным судами Требования потребителя о расторжении договора купли-продажи удовлетворены в связи с неисполнением ответчиком условий договора Решение о взыскании неустойки в связи с ненадлежащим исполнением условий договора (ФЗ =О защите прав потребителей=) Решение по иску о взыскании штрафа за нарушение условий предварительного договора купли-продажи квартиры Предварительный договор, невыполнение условий, о взыскании денежных средств В связи с невыполнением условий предварительного договора продажи-квартиры с ответчика взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами Предварительный договор, объект не сдан О признании предварительного договора купли-продажи ничтожной сделкой, неустойка Решение от 02.03.2010 о признании заключенным договора долевого участия в строительстве, признании права собственности на квартиру (договором займа истец подписал договоры о преимущественном праве, согласно которого имел преимущественное право перед другими лицами на заключение договора, направленных на возникновение прав собственности на квартиру, которая должна была быть построена заемщиком на заемные денежные средства) Обобщение судебной практики рассмотрения гражданских дел по искам органов государственной власти и местного самоуправления о сносе самовольных построек Обзор практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости (утв. Президиумом ВС РФ 04.12.2013 г.) БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД — Белгородские известия" : "На сносях. Суд обязал недобросовестного застройщика снести за свой счет многоквартирный жилой дом Ярославский районный суд Ярославской области — исковое заявление Яблокова А. С. к ООО Альянс [09.07.2013] об оспаривании права, о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права. Решение по иску о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации Суд о признании права собственности в порядке приватизации Обобщение практики рассмотрения дел по спорам, связанным с приватизацией жилья Недвижимость.Размещение сооружения связи и контейнера с аппаратной для размещения оборудования базовой станции.(Комплексы сетей сотовой и спутниковой подвижной связи общего пользования) Решение по иску о признании договора приватизации квартиры недействительным в части, внесении изменений в договор приватизации квартиры, определении долей в праве собственности на квартиру. РЕШЕНИЕ о вненсении изменений в договор приватизации и признании права собственности по праву приватизации и опредлении долей в квартире Решение Судаоб изменении договора приватизации, включении в состав сособственников, опредлении долей и признании договора действительным Решение органа местного самоуправления о заключении договора социального найма на спорную квартиру является незаконным, поскольку принято в нарушение положений ЖК РФ Решение суда о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, вселении в жилое помещение, признании недействительным договора приватизации Особенности расторжения договора социального найма жилого помещения Решением суда допсоглашение к договору социального найма жилого помещения об изменении и дополнении договора социального найма жилого помещения признано недействительным Судебная практика - Решение суда: Красная линия. Перевод в нежилой фонд. Ступени крыльца за красными линиями. Решение по иску о признании незаконным решения комиссии по землепользованию органа местного: УСТУПКА ПРАВ ПО ДОГОВОРУ АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ (в договоре предусмотрено без права передачи прав и обязанностей по договору арены третьим лицам и без права передачи в субаренду) Договоры займа и залога между гражданами Порядок предъявления иска в суд Исковое заявление об определении порядка пользования земельным участком Суд, практика и примеры: об устранении препятствий в пользовании земельным участком Признание садового дома жилым строением, =прописка= на землях сельхозназначения. Ярославль.Суд:Заключение с физическим лицом договора уступки права требования по договору долевого участия в строительстве не препятствует использовать при оплате договора уступки права требования средства материнского капитала Образцы, Шаблоны (рыба) - Исковое заявление в суд. Сборник 1 Недвижимсть и Право Суд: Общедомовое имущество в пользовании. Примеры и Практика.(самовольно оборудованные склады, обеспечении свободный доступ к инженерным коммуникациям) СУД: Решение об определении долей в праве совместной собственности на квартиру и вселении. Определение порядка пользования квартирой. Ярославль.Пример: Сделка с обременениями не известными ранее с учетом положений ст. 558 ГК РФ. Признать договор купли-продажи недействительным, стороны вернуть в первоначальное положение СУД (решения Суда): РОСФИНМОНИТОРИНГ - Момент возникновения обязанностей у организации по постановке на учет и утверждению ПВК , а также некоторые особенности состава правонарушения - судебная практика Суд: гражданское дело по иску о расторжении соглашения о задатке и возврате задатка Поквартирная карточка: что это, чем утверждена, каков порядок оформления? Ярославль получение Выписки из домовой книги через суд ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМОот 30 октября 2007 г. N 120 - ПРАКТИКИ ПРИМЕНЕНИЯ АРБИТРАЖНЫМИ СУДАМИ ПОЛОЖЕНИЙ ГЛАВЫ 24 ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Решения Суда: О возложении обязанности дать согласие на заключение договора социального найма жилого помещения Совместно — нажитое имущество супругов Закон:О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации: РЕГИСТРАЦИЯ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА. Судебная практика.Доверенность. Регистрация : регистрация иностранных граждан по месту пребывания. последовательность действий: Регистрация иностранных граждан по месту жительства Вопрос о регистрации по месту жительства. Регистрация по месту проживания. Незавершенное строительство. Суд: Выселение граждан из ветхого и аварийного жилья с предоставлением другого жилого помещения. Мнения. Решения. Практика Суд: Оформление земельный участок под зданием в аренду Размещение рекламной вывески (информационной конструкции рекламного характера или указателя) на балконе, лоджии Шаблон: ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ о возмещении убытков (реальный ущерб и упущенную выгоду)в связи с причинением вреда в виде затопления квартиры Ущерб за затопление квартиры в солидарном порядке взыскан с комунальщиков и затопивших соседей Рекомендации мирового судьи: Что делать, если Вас затопили соседи ! Суд о продаже с публичных торгов жилого помещения: сосед дома систематически нарушает права и интересы своих соседей, бесхозяйственно обращается с принадлежащим ему по праву собственности жильем. Возмещении ущерба в связи с затоплением Примеры решений суда: Решение о признании права собственности на гараж Защита права собственности. Строительство завершено, но.. Пожизненное наследуемое владение АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ: дело по апелляционной жалобе Департамента архитектуры и развития территорий города мэрии г. Ярославля на решение Кировского районного суда г. Ярославля Приказом директора Департамента архитектуры и развития территорий города мэрии г.Ярославля № от ДД.ММ.ГГГГ в переводе указанных квартир в нежилые помещения было отказано Ярославль: Cтали чаще отказывать в переводе в нежилой фонд Суд: Признать реконструкцию здания гаража под офис, расположенного на земельном участке самовольной постройкой (по заявлению о выдаче разрешения на реконструкцию гаража под офис отказано, т.к. начали реконструкцию гаража под офис без разрешения ) о признании права на самовольно реконструируемый объект. Гараж под под магазин смешанных товаров К.ж. на решение суда, кот. постановлено: в удовлетворении иска о сохранении помещения в реконструированном виде-отказать.(отменить). Суд о признании права собственности на недвижимое имущество: Переоборудование гаража под офис, без разрешение на реконструкцию объекта недвижимого имущества и разрешение на ввод законченного реконструкцией объекта недвижимого имущества Решения суда: дела о сохранении перепланировки квартиры Решения о признании права собственности на жилое помещение по найму служебного жилого помещения Оформление собственности в порядке приватизации через суд: Специфика приватизации служебных жилых помещений Приватизация жилья на територии ВЧ: Исковое заявление в суд о приватизации квартиры в ЗАТО ОБОБЩЕНИЕ ПРАКТИКИ РАССМОТРЕНИЯ СПОРОВ, СВЯЗАННЫХ СО СДЕЛКАМИ ОБОБЩЕНИЕ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ: ПО РАССМОТРЕНИЮ ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ О ПРИЗНАНИИ СДЕЛОК НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМИ Решение № 2-354/10 о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии Обобщение судебной практики по рассмотрению мировыми судьями судебных участков исковых заявлений об определении порядка пользования имуществом, в т.ч. жилых помещений ( квартиры , при наличии нескольких собственников, и лиц, имеющих право на проживание в установленном порядке) КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ: Ответчик имеет право проживания в квартире СУД: Решение по иску о признании недействительным договора дарения доли дома Обзор судебной практики по вопросу прав зарегистрированных до приватизации жилья Решение суда – Отказ в требовании об обязании передать в собственность доли в праве собственности на квартиру, не чинить препятствия в приватизации жилой площади. Сонаниматель, не желает предпринимать каких-либо действий по приватизации жилого помещения, равно как и давать согласия на его приватизацию. ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 23 июня 2009 г. N 831-О-О КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: НАРУШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ СОГЛАСИЕ НА ПРИВАТИЗАЦИЮ Восстановление срока исковой давности Решение об освобождении помещения. Договор аренды заключен устно Решение суда: Решение об определении порядка пользования земельного участка Садоводство Защита чести, достоинства и деловой репутации в суде ВОЕННАЯ ИПОТЕКА: ВОПРОСЫ РАЗДЕЛА ИМУЩЕСТВА Решение о переоборудовании гаража под магазин Приватизация (восстановление прав несовершеннолетних) Признание договора на передачу в собственность квартиры недействительным. Решение о признании права собственности на долю в имуществе В ПРАВO СОБСТВЕННОСТИ НА САМОВОЛЬНО ВОЗВЕДЕННОЕ СТРОЕНИЕ СУД: Методические указания, Справки, Обзор практики, Пример Искового заявления и Решение по иску о признании права собственности на самовольно возведенные строения Суд: решение по иску Истца. к Ответчику, несовершеннолетним Соответчикам, о расторжении договора купли-продажи недвижимости (существенное нарушение условий, не перечисленны деньги по = материнскому капиталу=) Ярославль: Неустранимые сомнения в виновности лица привели к отмене постановления в части . Cамовольное переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений либо использование их не по назначению. Правовой ликбез: Мошенничество в чистом виде. ОБЗОР судебной практики по делам о преступлениях, предусмотренных ст.ст.159, 160, 165, 242, 327 УК РФ Суд.Присоединение части корридора к кватире.Решение признании права собственности на часть общего имущества Справка о результатах обобщения практики рассмотрения судами Красноярского края гражданских дел, вытекающих из жилищных правоотношений Обзор практики рассмотрения судами: Раздел имущества в гражданском браке СУД: Отказ в изменении вида разрешенного использования земельных участков, указанные земельные участки относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного их использования для сельскохозяйственного производства СУД: Решение Об отказе внесения кадастровых сведений. ИЗМЕНЕНИЕ ЦЕЛЕВОГО НАЗНАЧЕНИЯ И РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ. на землях населенных пунктов с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, решил изменить вид разрешенного использования земельного участка на – =индивидуальные жилые дома с приусадебным участком и без= КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: При недостижении участниками долевой собственности соответствующего соглашения не лишает их субъективного права на раздел общего имущества или выдел из него доли в натуре и что заинтересованный участник вправе предъявить в суд требование о выделе своей доли из общего имущества, а если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба Суд - Органы опеки: обязанности выдать разрешение на продажу / отказ от преимущественной покупки/ доли квартиры, принадлежащей несовершеннолетнему ребенку СУД: о принудительном размене через сделку купли-продажи квартиры Признание права пользования, о регистрации по месту жительства, заключении договора социального найма Решение о признании В. не приобретшим право пользования квартирой и снятии его с регистрационного учёта Суд: Снятие с регистрационного учета на основании решения суда Суд: Материнский капитал Правовой ликбез: Требования, предъявляемые к форме и содержанию документов, используемых при обращении в суд - УЧАСТИЕ ГРАЖДАНИНА В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ Правовой ликбез = Истец, ответчик, третье лицо, или кто есть в гражданском процессе = О некоторых вопросах процессуального правопреемства, возникающих в судебной практике Процессуальное правопреемство: суд допускает замену этой стороны правопреемником. Образец заявления в суд ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 31. О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении судами заявлений, представлений о пересмотре по вновь открывшимся или новым обстоятельствам вступивших в законную силу судебных постановлений Пленум ВАС РФ разъяснил положения Гражданского кодекса РФ, касающиеся уменьшения судом размера неустойки Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 декабря 2011 г. N 81 = О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации = Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 22.07.2008 N 53-В08-5 Решения суда: о взыскании двойной суммы задатка Решение о взыскании задатка по договору купли-продажи квартиры.(частично в размере аванса) Суд: Когда задаток становится авансом Апеляционное определение по иску С.Н.А. о возврате переданного задатка (отказ) Суд: Решение по иску о взыскании суммы задатка с учетом индексации Гражданское дело о взыскании денежных сумм: Задаток в двойном размере Решение суда о взыскании денежных средств по договору задатка. Отказ, т.к. соглашение о задатке оказывается ничтожным в связи с отсутствием основного обязательства Верховный суд решил: продавец, отказавшийся от сделки, должен вернуть покупателю задаток в двойном размере Иск о расторжении договора купли-продажи жилого помещения, прекращении права собственности и признания права собственности на жилое помещение, прекращении права пользования жилым помещением Судебное решение: взыскание аванса. Предположение задатка, написание залога. Судебное решение: Аванс, уплаченный истцом П. за покупку квартиры и не переданный продавцам, взыскан только с представителя по доверенности продавцов Суд: Взыскание аванса по предварительному договору купли-продажи. Признание незаключенным предварительного договора купли-продажи квартиры, взыскании с ответчицы денежной суммы в размере, полученных ответчицей во исполнение условий предварительного договора Обзор судебной практики дел, связанных с применением законодательства о земле Ярославль - Перевод в нежилой фонд: Решение по иску об оспаривании результатов межевания.(Красные линии, устройство отдельного входа при переводе в нежилой фонд) (Вступило в законную силу 05.12.2011) Образец - Шаблон: Исковое заявление об установлении нарушений, не соединенных с лишением владения (негаторный иск) Решение от 12 мая 2010 года по делу № 2-31 по иску об устранении нарушений прав собственника земельного участка, не связанного с лишением владения. Демонтаж газопровода Моральный вред. Понятие, гуманитарное и юридическое значение Расчет по договору купли-продажи не произведен: Решение о признании недействительным договора купли продажи квартиры, Возвратить стороны в первоначальное положение Сделки Купли-Продажи недвижимости:Справка по результатам обобщения судебной практики по спорам о государственной регистрации сделки или перехода права собственности на недвижимое имущество, а также о признании сделок с недвижимым имуществом недействительными Жалоба на отказ совершить нотариальное действие АРБИТРАЖНЫЙ СУД: Сделка купли-продажи квартиры с отлагательным условием, как способ обеспечения договора займа Решение судам Об устранении препятствий в пользовании земельным участком и об освобождении земельного участка от временного гаража Решение суда: Комнаты и Коммуналки.Курение в местах общего пользования Споры о детях: определение места жительства ребенка Способы обеспечения исполнения обязательств - Неустойка, Залог, Удержание, Поручительство, Банковская гарантия, Задаток Суд:Решение (о понуждении к заключению договора купли-продажи квартиры) Судебное решение: Решение о признании предварительного договора купли-продажи жилого дома недействительным Споры, возникающие при заключении договора купли-продажи недвижимого имущества на основании предварительного договора Предварительные договоры в судебной практике Образец искового заявления: признать через суд право собственности на квартиры в порядке приватизации(кватира не передана в жилищный фонд в ведения администрации муниципального района и квартира не включена ни в реестр государственной собственности , ни в реестр муниципальной собственности ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ НА ПРИВАТИЗАЦИЮ КВАРТИРЫ: Исковое заявление о признании права на приватизацию квартиры ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ НА ПРИВАТИЗАЦИЮ КВАРТИРЫ: ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ о признании права собственности на квартиру на основании Закона = О приватизации жилищного фонда в РФ = Образец искового заявления: признать через суд право собственности на квартиры в порядке приватизации Решение по иску о нечинении препятствий в регистрации по месту жительства. ПРАВА ВЛАДЕЛЬЦЕВ ДОЛЕЙ / (малых долей) В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ Решение об устранении препятствий в осуществлении инвентаризационных действий и об обязании обеспечить доступ техников БТИ в квартиру ОБОБЩЕНИЕ судебной практики рассмотрения споров о наследстве. На примере Пермского областного суда. Судебная практика и решения по спорам о самовольном строительстве, реконструкции Установка санузла и ванной комнатой над нежилым помещением.Решения суда о сохранении помещения в перепланированном состоянии Снятие с регистрационного учета в судебном порядке. Образец искового заявления ВАС: Определение Верховного Суда РФ от 28.07.2009 г. №77-В09-5 — О приватизации комнат в общежитиях Положительное Решение суда: Койко-место -Признание права собственности в порядке приватизации Решение по делу об устранении препятствий в регистрации по месту жительства Справка – обобщениепрактики рассмотрения судами гражданских дел по искам о прекращении права пользования жилыми помещениями. О защите жилищных прав бывших членов семьи собственника жилого помещения Судебная практика: О вселении и устранении препятствий в пользовании квартирой. Образец искового заявления. =Кассация= - Порядок обжалования судебных актов: ОБЖАЛОВАНИЕ СУДЕБНЫХ АКТОВ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ Защита права на наследство: Как защитить свои права наследникам? СПРАВКА-ОБОБЩЕНИЕ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ И СНЯТИИ С РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА Судебная практика: Договорные споры Договор займа с особыми отлагательными и отменительными условиями Краткое справочно-практическое пособие по судебной экспертизе Судебная практика: О признании права собственности на жилые объекты недвижимости в маневренном фонде. Не жильцы. Верховный суд защитил собственников квартир при капремонте дома. Решение по иску к администрации о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, возложении обязанности по заключению договора социального найма (помещение маневренного фонда) Решение об отказе в признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации (маневренный фонд) Земельные участки в садоводческих товариществах: Обзор судебной практики по делам, связанным с разрешением земельных споров при участии садоводческих товариществ Суд узаконение перепланировок и переустройств: пример РЕШЕНИЕ о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии Практика: Перевод нежилого строения ( помещения, здания) в жилое (жилой дом) Земельные участки с домами, Земля - Оформление права собственности через суд: О приобретательной давности объектов недвижимости. Судабная практика. Ответы и Вопросы. Суд, продавец умер до регистрации права собственности на продавца: Решение об отказе регистрации перехода права собственности, признании права собственности Суд, продавец умер до регистрации права собственности на продавца: Решение об отказе регистрации перехода права собственности, признании права собственности Заниженная стоимость в договоре купли-продажи и Суд: отказ в расторжении договора купли-продажи квартиры за 1 миллион ООП: Защита имущественных прав несовершеннолетних в деятельности органов опеки и попечительства Суд и Коммунальные платежи: Обзор законодательства и судебной практики рассмотрения споров, связанных с оплатой жилья и коммунальных услуг Решение суда: решение о признании права собственности в порядке наследования на самовольные постройки, перераспределении долей в праве собственности на домовладение и его реальном разделе Право собственности на самовольную постройку с приложением ВАС №10/22 29 апреля 2010 г.:О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав Судебная практика: Обобщение судебной практики по теме О некоторых вопросах рассмотрения дел, вытекающих из наследственных правоотношений, разрешения судами вопросов, связанных с реализацией наследственных прав гражданами и юридическими лицами Cудебная практика: Справка по результатам обобщения судебной практики по делам, связанным защитой прав несовершеннолетних на недвижимое имущество Госпошлина в суд: Понятие, размер, порядок уплаты, основания для освобождения для уплаты, уменьшения размера, зачета и возрата государственной пошлины Образец: Исковое заявление о признании права собственности после смерти продавца для совершения государственной регистрации договора купли-продажи объекта недвижимости, перехода права собственности на объект недвижимости (гараж) и выдаче свидетельства о праве собственности Решение по иску о государственной регистрации перехода права собственности на квартиру по суду, в связи со смертью одного из продавцов и уклонением второго Суд:Аванс или задаток? СУД: решение о взыскании задатка. Отказавшие продавцы возвращают покупателям задаток в двойном размере. Мнение судьи: ЗАДАТОК – как способ обеспечения исполнения договорного обязательства Как правильно составить и подать исковое заявление в суд? Правило подсудности: В какой суд подавать исковое заявление? Конституционный Суд РФ, Арбитражные суды, Суды общей юрисдикции (мировые судьи, районные суды, верховные суды, Верховный Суд РФ) Решение суда: района о признании права собственности на земельный участок. Выморочное имущество Суд: Взыскание расходов на ремонт квартиры Долевая собственность - Ремонт: Судебная практика о взыскании убытков Решение суда: отказ в переводе квартиры в нежилое помещение, путем установления обременения земельного участка под многоквартирным домом Решение суда: отказ о признании незаконным решения Межведомственной комиссии по решению вопросов перевода жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое, согласования и принятия решений о переустройстве и перепланировке жилого помещения, признании незаконным и недействительным уведомления о переводе жилого помещения в нежилое. Решение суда об отмене отказа в переводе в нежилое помещение жилого помещения с перепланировкой, без согласования с органом местного самоуправления Изменения в жилищном законодательстве: Спорные вопросы правоприменения Суд: Решение о взыскании денежных средств и признании договора аренды помещения незаключенным Суд:Решение о признании договора аренды нежилых помещений, имеющих обременения в виде ареста, недействительным Законодательство: НЕЖИЛОЕ И НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ Решение суда о расторжении договора аренды нежилого помещения, здания по требованию арендатора ВАС РФ: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля. N 10/22 г. Москва Притворные сделки в судебной практике Судебная практика: Государственные жилищные сертификаты. Приобретение права на чужое имущества путем обмана и злоупотребления доверием, в крупном размере Вопросы, связанные с приватизацией: ОБЗОР СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКШИХ ПРИ РАССМОТРЕНИИ СУДАМИ ДЕЛ,СВЯЗАННЫХ С ПРИВАТИЗАЦИЕЙ ГРАЖДАНАМИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ Маневренный фонд: О признании права собственности на жилье в порядке приватизации на комнату Суд: АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ о включении в список участников Подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы. ГПК РФ 2012: Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (с изменениями на 14 июня 2012 года) Суд Обеспечение жильем молодых семей: Ренение о признании права на включение в муниципальный список участников программы «Обеспечение жильем молодых семей областной целевой программы =Жилище= Пример Решение суда: Отказ о признании молодой семьи, нуждающейся в предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья по подпрограмме «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий», о восстановлении права молодой семьи на нахождение на учете молодых семей, признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий Решение суда: об определении факта местоположения почтового адреса, в связи с переименованием улиц и изменением нумерации домов Суд: ИСК О ПРИЗНАНИИ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ Решение суда О восстановлении границы между земельными участками Решение об установлении границы земельного участка Суд, решения суда по самовольным постройкам: Обобщение по рассмотрению споров о признании права собственности на самовольные постройки за II полугодие 2011г. Исковые требования о расторжении договора купли-продажи квартиры, признании недействительной записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним удовлетворены Обстоятельства, позволяющие собственнику истребовать по виндикационному иску имущество от добросовестного приобретателя Факт наличия в ЕГРП записи о праве собственности продавца на отчуждаемое недвижимое имущество не является бесспорным доказательством добросовестности приобретателя Cпоры о праве собственности: Правовой статус добросовестного приобретателя Решение суда о незаконности отказа внесения кадастровых сведений в части изменения вида разрешенного использования земельного участка Споры, связанные с переоборудованием и перепланировкой жилых помещений. Проблемы рассмотрения споров указанной категории Переустройство и перепланировка жилого помещения Решение суда о признании права собственности на реконструированный жилой дом Расчет госпошлины в суд Общедолевая собственность: Решение о признании права общей долевой собственности на подвальное помещение в многоквартирном жилом доме, признании недействительной государственной регистрации муниципальной собственности Решение суда: о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности и обязании зарегистрировать прав собственности.Отказ в регистрации переуступки прав требования в связи с окончанием срока разрешения на строительство Решение суда: Признание право собственности на жилое помещение по переуступке права требования при незарегистрированном договоре долевого участия Решение суда: об оспаривании решения Управления федеральной службы регистрации, кадастра и картографии об отказе в государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства при отсутствии разрешения на строительство Решения Суда: Займ денежных средств (БыстроДеньги, Микрокредиты,ДеньгиЗаЧас, Микрозайм,Деньги до зарплаты) Образец: Исковое заявление о принудительном обмене жилого помещения Решение суда: об исключении из числа нанимателей квартиры, как не приобретшей права пользования, и о признании утратившей право пользования квартирой Долевое участие: Договор дороже денег дольщиков Обманутые дольщики: Как легализовать проблемный дом? Новостройка по векселю – очень рискованная сделка Строительством и приобретение объектов недвижимости: Мошенники совершенствуются Долевое строительство без риска: ОСАГО для девелоперов Закон о долевом строительстве 214-ФЗ: закон о «долевке» будут лечить до комы Как оформить в собственность квартиру в новостройке Что делать дольщику, если застройщик банкрот и строительство дома остановлено? Реестр обманутых дольщиков: Обманутых дольщиков сдадут в срок Строительство Новостройки:Разрешенные долевые приемы Закон о банкротстве изменят, чтобы защитить обманутых дольщиков Правительство обязало регионы решить проблему обманутых дольщиков к середине 2012 года Сроки сдачи домов: рекламные, ожидаемые, реальные. Срыв графика строительства: две правды – дольщики и застройщики Однодольщики.ру: Обманутые дольщики сделали проблему глобальной Квартира в новостройке: Как расторгнуть договор о долевом участии в строительстве? Кто поможет обманутым дольщикам в Ярославле? Юридические услуги в Ярославле. Экспресс-консультация |
  |   |
Сохранить информацию себе или отправить Ваше объявление в соц.сети можно просто нажав кнопки: Пример Справка по результатам обобщения судебной практики рассмотрения судами Пермского края дел, связанных с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкцииСправка по результатам обобщения судебной практики рассмотрения судами Пермского края дел, связанных с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции за период с 2014 года по первое полугодие 2015 года Обобщение за период с 2014 года по первое полугодие 2015 года по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, проведено в соответствии с планом работы судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда на II полугодие 2015 года. Проведение обобщения обусловлено необходимостью определения единых подходов в решении вопросов, возникающих в судебной практике при применении судами Пермского края жилищного законодательства, регулирующего обеспечение прав граждан в случае признания занимаемых ими жилых помещений непригодными для проживания, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, а также обеспечение прав собственников жилых помещений при их изъятии в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу. При рассмотрении дел данной категории суды руководствовались нормативными актами федерального и регионального уровня, в том числе положениями Конституции Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 21.07.2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», Федерального закона от 31.12.2014 года № 499-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47, Постановления Администрации г. Перми от 23.01.2015 года № 29 «Об утверждении Порядка ведения реестра жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и аварийных многоквартирных домов», Постановления администрации г. Перми от 16.05.2012 года № 226 «Об утверждении Регламента взаимодействия департамента земельных отношений администрации города Перми и управления жилищных отношений администрации города Перми по изъятию земельных участков под многоквартирными домами, признанными аварийными и подлежащими сносу или реконструкции», Типового положения о территориальном органе администрации города Перми, утвержденного Решением Пермской городской Думы 29.01.2013 года № 7, а также учитывали правовые позиции Конституционного суда Российской Федерации и разъяснения, содержащиеся в постановлениях Пленума Верховного суда Российской Федерации от 10.02.2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» и от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации», а также Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 года. Общая характеристика результатов рассмотрения дел анализируемой категории. Для проведения обобщения из 45 районных и городских судов Пермского края истребованы дела данной категории, рассмотренные в период с 01.01.2014 года по 30.06.2015 года. Из Большесосновского, Очерского, Гайнского, Косинского, Кочевского Юрлинского районных судов Пермского края запрашиваемая категория дел не поступила с указанием на то, что такие дела судами не рассматривались. Государственной статистической отчетностью категория дел связанных с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции не выделяется. Исходя из данных статистической отчетности всего за анализируемый период судами Пермского края рассмотрено 9812 дел, связанных с жилищными правоотношениями (строки 17-22 категории дел «О выселении», «Связанные с приватизацией жилой площади», «О взыскании платы за жилую площадь, коммунальные услуги, тепло и электроэнергию», «Другие жилищные споры»), из которых 1 179 дел – по спорам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (12% от общего числа жилищных споров). Из 1 179 дел с вынесением решения рассмотрено 959 дел, производство прекращено по 140 делам (в том числе, в связи с заключением мирового соглашения, в связи с отказом истца от иска по причине добровольного удовлетворения ответчиком требований после обращения в суд), оставлено без рассмотрения 78 заявлений, 2 дела передано по подсудности в другие суды. Из рассмотренных с вынесением решения дел удовлетворены исковые требования по 868 делам (73,6%), по 91 делу в удовлетворении требований отказано. Свыше установленного Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации срока рассмотрено 4 дела в 2014 году (Ленинским районным судом города Перми), остальные дела, включая рассмотренные в первом полугодии 2015 года, разрешены судами в установленный законодателем срок. На обобщение из городских и районных судов Пермского края всего поступило 1179 судебных актов, из которых в зависимости от предъявленных требований: 658 – по спорам, связанным с внеочередным предоставлением жилья; 156 – связанным с выселением из жилых помещений; 131 – связанным с обеспечением жилищных прав собственника жилого помещения, в связи с изъятием земельного участка государственными органами; 18 – об оспаривании законности решений органов местного самоуправления, принятых в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, а также аварийными и подлежащими сносу; 216 – иные споры. Из судов города Перми наибольшее количество споров в области защиты жилищных прав граждан в случае признания жилого помещения либо многоквартирного жилого дома непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции рассмотрено Ленинским, Кировским, Дзержинским районными судами г. Перми. Наибольшее количество дел данной категории в Пермском крае рассмотрено Березниковским, Гремячинским, Губахинским районными (городскими) судами. В апелляционном порядке за исследуемый период 2014 – первое полугодие 2015 года всего обжаловано 191 решение, из них отменено (изменено) как полностью, так и в части, в том числе с вынесением нового решения 14 судебных актов (7,3 %). В суде кассационной инстанции в 2014 году обжаловано 2 решения, которые оставлены без изменения. В первом полугодии 2015 году в кассационном порядке дела рассматриваемой категории не обжаловались. Приведенные сведения свидетельствуют о правильном в целом применении и толковании судами норм материального и процессуального права при рассмотрении гражданских дел, связанных с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Подведомственность. Подсудность. Защита жилищных прав граждан осуществляется судом общей юрисдикции в соответствии с подведомственностью дел, установленной Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ). Согласно пункту 1 части 1 статьи 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из жилищных правоотношений. Дела по жилищным спорам рассматриваются в судах на основании исковых заявлений (заявлений) заинтересованных лиц, по заявлению прокурора, поданному на основании и в порядке, предусмотренных статьей 45 ГПК РФ, либо по заявлению лиц, указанных в статье 46 ГПК РФ. Жилищные споры (о выселении из жилого помещения, о прекращении права пользования жилым помещением, об изъятии жилого помещения у собственника в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и другие) исходя из положений статей 23 и 24 ГПК РФ рассматриваются по первой инстанции районными (городскими) судами. Рассмотрение дел анализируемой категории к подсудности мировых судей не относится (статья 23 ГПК РФ). Особенности субъектного состава. Перечень участников жилищных отношений определен частями 2 и 3 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ). К ним относятся граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, а также иностранные граждане, лица без гражданства или иностранные юридические лица. Согласно правовым разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации следует учитывать, что если собственником (сособственником) изымаемого жилого помещения является несовершеннолетний или в нем проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без попечения родителей несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), то для отчуждения жилого помещения необходимо согласие органа опеки и попечительства (пункт 2 статьи 37, пункт 4 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), статья 20 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»). Для выявления наличия такого согласия и защиты прав и законных интересов указанных категорий граждан суду необходимо привлекать к участию в деле орган опеки и попечительства для дачи заключения по делу о соответствии соглашения о выкупе жилого помещения (или предоставляемого жилого помещения взамен изымаемого) правам и законным интересам несовершеннолетних или подопечных (подпункт «е» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14). Принимая во внимание, что правовым последствием изъятия у собственника принадлежащего ему жилого помещения путем выкупа является его выселение из этого жилого помещения, к участию в деле, исходя из норм части 3 статьи 45 ГПК РФ, должен быть привлечен прокурор. Также при рассмотрении дел данной категории необходимо учитывать положения части 1 статьи 45 ГПК РФ, в силу которой прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Между тем судами допускаются ошибки, связанные с наличием у прокурора права на обращение в суд. Так, отказывая в удовлетворении требований прокурора, выступающего в интересах неопределенного круга лиц, о возложении на администрацию г. Перми обязанности организовать проведение обследования жилого дома, суд исходил из отсутствия у прокурора необходимых полномочий, так как поводом для обращения в суд послужил акт жилищной инспекции, вынесенный в отношении управляющей компании. Факт обращения собственников жилых помещений в прокуратуру не был установлен. Отменяя решение, судебная коллегия указала, что в соответствии с пунктом 4 статьи 27, пункта 3 статьи 35 Федерального закона от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с иском не только в интересах проживающих в жилых помещениях многоквартирного дома граждан, но и в интересах неопределенного круга лиц, к числу которых могут относиться лица, временно находящиеся в доме в силу различных жизненных обстоятельств, например, гости, временные жильцы, работники аварийных служб, сотрудники скорой помощи и полиции. С учетом изложенного, судебная коллегия пришла к выводу о том, что в данном случае прокурор вправе обратиться в суд с вышеуказанными требованиями. (определение от 23.06.2014 г. по делу № 33-5393). Особенности принятия исковых заявлений. При принятии искового заявления о выселении граждан из жилого помещения, занимаемого ими по договору социального найма, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения (статья 85 ЖК РФ) или другого жилого помещения (статья 90 ЖК РФ) по договорам социального найма судья должен проверить, указано ли в заявлении конкретное и свободное от прав других лиц жилое помещение, в которое могут быть выселены граждане. При отсутствии такого указания судья в соответствии со статьей 136 ГПК РФ выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает истца, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатка заявления. В случае неисполнения требования судьи заявление считается неподанным и возвращается истцу. Конституционные принципы рассмотрения споров данной категории. В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы, часть 1 статьи 11 ЖК РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством. При разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав граждан (собственников и нанимателей жилых помещений), судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только жилищного, но и конституционного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ). Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ). При этом судам следует учитывать, что положения части 4 статьи 3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение. I. Вопросы, возникающие при рассмотрении дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления и межведомственных комиссий, связанных с признанием жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, определением сроков расселения таких домов Частью 4 статьи 15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято Постановление от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее по тексту – Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения). В соответствии с пунктом 7 Положения уполномоченным органом, к исключительной компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой. Оценка соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции производится межведомственной комиссией на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции. Основаниями для признания жилого помещения непригодным для проживания является согласно пункту 33 Положения наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан. Признание жилых домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, а жилых помещений непригодными для проживания осуществляется решением межведомственной комиссии, которая проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и принимает одно из решений (в форме заключения), указанных в пункте 47 Положения. В случае признания жилого дома (помещения) непригодным для проживания по причине аварийного состояния либо вредоносного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья граждан, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления (в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду) принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещений, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ. Таким образом, Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов. · Вопросы признания жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции действующее законодательство относит к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления. Между тем судами допускаются ошибки, связанные с порядком рассмотрения дел данной категории. Так, решением Березниковского городского суда Пермского края отказано в удовлетворении иска О. к администрации г. Березники о признании жилого помещения аварийным, непригодным для проживания. Отказывая в удовлетворении иска, суд исходил из того, что распоряжением главы г. Березники создана межведомственная комиссия, утвержден ее состав, Положение о работе комиссии. Решение вопроса о признании жилого помещения непригодным для проживания действующим законодательством отнесено к исключительной компетенции межведомственной комиссии, принятие такого решения производится в порядке, установленном Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47. В связи с изложенным, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истцом выбран неверный способ защиты нарушенного права. В апелляционном порядке судебный акт не оспорен. Между тем, не подвергая сомнению суждение суда о том, что в силу части 4 статьи 15 ЖК РФ, пунктов 7, 42, 51, 52 Положения решение вопроса о признании жилого помещения непригодным для проживания отнесено к исключительной компетенции межведомственной комиссии, суду первой инстанции на основании статьи 220, пункта 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ следовало обсудить вопрос о прекращении производства по делу, поскольку заявленные требования не входят в компетенцию судебных органов и не подлежат разрешению в судебном порядке. Вышеуказанное не исключает право заявителя в целях защиты своих законных интересов оспорить бездействие органа местного самоуправления по принятию решения, связанного с признанием жилого помещения непригодным для проживания, путем обращения в суд в порядке, предусмотренном статьей 254 ГПК РФ. (решение от 08.08.2014 г. по делу № 2-1928/2014). Решением суда, с которым согласился суд апелляционной инстанции, на администрацию города Перми и администрацию Кировского района города Перми возложена обязанность в течение трех месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу организовать деятельность межведомственной комиссии при администрации района по обследованию жилого дома в соответствии с порядком и требованиями, установленными Положением о признании помещения жилым помещением, жилого дома непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47, на предмет признания многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в том числе с обследованием строительных конструкций дома специализированной организацией. Руководствуясь требованиями пунктов 7, 47, 49 Положения, суд исходил из того, что межведомственной комиссией осуществлено обследование вышеупомянутого дома, по результатам которого составлено заключение, и дом признан непригодным для постоянного проживания, однако ни одного из решений, предусмотренных Положением, межведомственной комиссией не принято, что препятствует решению вопроса о дальнейшей судьбе дома и нарушает права граждан, поскольку создает неопределённость при разрешении вопросов о расселении жильцов дома, изъятии жилых помещений у собственников, обеспечении жилыми помещениями по договору социального найма нуждающихся в предоставлении жилых помещений лиц, то есть не влечет за собой требуемых в данной ситуации правовых последствий. Судом на доводы представителя заинтересованного лица обоснованно отмечено, что вопросы признания многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции отнесены к компетенции межведомственной комиссии, создаваемой органами местного самоуправления, вне зависимости от наличия в них жилых помещений частного жилищного фонда. С учетом положений части 4 статьи 15 ЖК РФ, пунктов 2, 5, 8 Положения, законодателем не предусмотрено иного порядка обследования таких домов. Поскольку признание межведомственной комиссией многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование, то привлечение данной организации является одним из необходимых элементов деятельности комиссии, которая должна обеспечиваться органами местного самоуправления (определение от 18.08.2014 г. по делу № 33-7048) · Решение межведомственной комиссии, а также органа местного самоуправления по вопросам, связанным с признанием жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, а также действия (бездействие) указанных органов по принятию соответствующих решений до 15.09.2015 г. подлежали рассмотрению в суде в порядке главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ). После 15.09.2015 года данные споры подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном положениями главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тесту – КАС РФ) (пункт 2 части 2 статьи 1 КАС РФ). При рассмотрении дела об оспаривании заключения межведомственной комиссии необходимо проверять как соблюдение порядка принятия такого заключения, так и соответствие выводов комиссии положениям нормативных правовых актов, устанавливающих требования к оценке пригодности помещений для проживания граждан. Решение об изъятии жилого помещения путем выкупа должно быть принято компетентным органом, то есть органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Правовое основание пользования собственником жилого помещения земельным участком (собственность, аренда, пожизненное наследуемое владение, право постоянного (бессрочного) пользования) значения не имеет. Порядок подготовки и принятия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд определяется федеральным законодательством, в частности гражданским и земельным законодательством. Следует учитывать, что обязанность по доказыванию того, что принятое решение об изъятии земельного участка обусловлено государственными или муниципальными нуждами и использование данного земельного участка в целях, для которых он изымается, невозможно без прекращения права собственности на соответствующее жилое помещение (статья 49 Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 1 статьи 239 ГК РФ), за исключением случаев, предусмотренных законом (например, частями 10 - 11 статьи 32 ЖК РФ), возлагается на государственный орган или орган местного самоуправления. Под государственными или муниципальными нуждами при изъятии земельных участков следует понимать потребности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, связанные с обстоятельствами, установленными соответственно федеральными законами или законами субъектов Российской Федерации, удовлетворение которых невозможно без изъятия земельных участков (например, выполнение международных обязательств Российской Федерации, размещение объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов их размещения, застройка в соответствии с генеральными планами городских и сельских поселений) (пункт 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14). · Как показывает анализ судебной практики, чаще всего гражданами предъявляются требования о признании незаконными заключений межведомственной комиссии, возложении на орган местного самоуправления обязанности составить заключение в соответствии с установленными законом требованиями. При рассмотрении данной категории дел судами, в частности, проверялось – вынесено ли заключение компетентным составом межведомственной комиссии, включались ли в ее состав представители уполномоченных органов согласно пункту 7 Положения, привлекался ли к работе комиссии собственник жилого помещения либо уполномоченное им лицо, а также эксперты специализированных организаций. Кроме того, судами выяснялось, производилась ли оценка фактического состояния жилого помещения на предмет его соответствия требованиям, установленным Положением, для чего в необходимых случаях назначались строительно-технические экспертизы. С учетом оснований заявляемых в суд требований, выявленных за анализируемый период, при рассмотрении дел данной категории следует обратить внимание на изменения, внесенные в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции Постановлением Правительства РФ от 25.03.2015 года № 269 (начало действия документа – 04.04.2015 г.), согласно которым, в частности изложены в новой редакции пункты 7, 44 (абзац 4, 6, 7), 47 Положения (относительно состава межведомственной комиссии, процедуры проведения оценки, перечня принимаемых комиссией решений). В целом требования закона при оценке законности решений межведомственных комиссий судами применяются правильно. Так, решением суда, с которым согласился суд апелляционной инстанции, на основании заявления Ш., С., П. признаны незаконными акт межведомственной комиссии и заключение о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу. Судом установлено, что заключение вынесено на основании акта обследования многоквартирного дома, содержание которого отличается от содержания заключения ОАО «Проектный институт «Пермжилкоммунпроект» в части степени технического и санитарного состояния дома, обусловивших вывод о том, что жилой дом не подлежит капитальному ремонту. При рассмотрении дела также назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза ФБУ Пермская лаборатория судебной экспертизы, согласно заключению которой физический износ жилого дома составляет 50%; техническое состояние ненесущих конструкций дома указывает на ограниченно работоспособное состояние, что, однако, не свидетельствует об аварийности дома и невозможности приведения конструктивных элементов в работоспособное состояние при проведении капитального ремонта. Установив вышеизложенные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о несоответствии выводов об аварийности дома пунктам 33, 34 Положения, а также нарушении процедуры оценки соответствия помещения установленным в пункте 44 Положения требованиям. (определение от 16.06.2014 г. по делу № 33-5295). Решением суда, с которым согласился суд апелляционной инстанции, на основании заявления Р. признано незаконным заключение межведомственной комиссии при администрации Дзержинского района г. Перми о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. Суд исходил из того, что заключение комиссии основано на техническом заключении ООО РСМП «Энергетик», которое не содержит конкретных выводов о наличии предусмотренных Положением оснований для признания дома аварийным и подлежащим сносу по причине исчерпания какими-либо конструктивными элементами здания своих технических возможностей. Суд указал, что выводы технического заключения ООО РСМП «Энергетик» опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе научно-техническими отчетами, выполненными ПНИПУ, рецензией специалиста на техническое заключение. Установив вышеизложенные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о несоответствии выводов об аварийности дома пунктам 33, 34 Положения. (определение от 23.03.2015 г. по делу № 33-2192). · Удовлетворяя заявление о признании решения межведомственной комиссии незаконным, суд вправе возложить на данный орган обязанность в определенный срок провести оценку соответствия помещения установленным в Положении требованиям, не предрешая ее существа. Последствия вынесенного судом решения о признании заключения межведомственной комиссии незаконным заключаются в том, что недействительное заключение рассматривается как акт, не имеющий юридической силы и не подлежащий применению, следовательно, у принявшего его органа в соответствии с функциональными полномочиями возникает обязанность повторного рассмотрения относящегося к его компетенции вопроса и принятия по нему нового решения. Иное влечет ограничение права органа местного самоуправления на самостоятельное решение вопросов местного значения в пределах предоставленных законодательством полномочий и нарушает установленный статьей 10 Конституции Российской Федерации принцип разделения властей. Как показало изучение судебной практики, при рассмотрении дел по заявлениям граждан об оспаривании заключений межведомственных комиссий суды Пермского края правильно применяли положения части 1 статьи 258 ГПК РФ и разъяснения, содержащиеся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих». А именно, при принятии решения о признании незаконным заключения межведомственной комиссии о соответствии жилого помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности (непригодности) для проживания суды обоснованно возлагали на межведомственную комиссию обязанность провести обследование жилого помещения (жилого дома) на предмет соответствия требованиям, установленным Положением, а также, как правило, устанавливали определенный срок для такого обследования, исчисляемый с момента вступления решения суда в законную силу. · При разрешении дел данной категории следует учитывать, что решение государственного органа или органа местного самоуправления об изъятии жилых помещений, может быть признано судом незаконным лишь в части, касающейся законных прав и интересов заявителей, учитывая, что способ защиты нарушенного права должен быть соразмерен допущенному нарушению. Принимая решение, суды не вправе разрешать вопросы, связанные с правами иных лиц, не являющихся участниками спорных правоотношений. Между тем, данные положения судами учитываются не всегда, что ведет к принятию неправильных решений. Так, решением суда признано незаконным распоряжение начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми об изъятии жилых помещений в доме. Удовлетворяя заявление К., и признавая незаконным оспариваемое распоряжение, суд первой инстанции не учел, что заявители являются собственниками лишь одной изымаемой квартиры, тогда как распоряжение касается также изъятия и других квартир многоквартирного жилого дома. Между тем, собственники других изымаемых квартир это распоряжение не оспаривали, полномочий заявителям действовать от их имени в рамках данного дела не предоставляли. Тем самым, предполагается, что собственники других квартир не считают свои права нарушенными в результате принятия оспариваемого заявителями распоряжения. Суд, постановляя решение в защиту прав заявителей, не учел выше изложенные обстоятельства. Признав распоряжение незаконным, суд в отсутствие правовых оснований затронул права иных лиц на исполнение распоряжения путем выкупа принадлежащих им квартир. С учетом изложенного, судебная коллегия изменила решение суда, признав незаконным распоряжение начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми в части изъятия для муниципальных нужд квартиры, принадлежащей заявителям. (определение от 10.08.2015 г. по делу № 33-8063). II. Обеспечение жилищных прав собственников жилых помещений, в случае признания многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу · Общие положения. Правовые позиции высших судов РФ. При применении положений статьи 32 ЖК РФ следует учитывать, что Федеральным законом № 499-ФЗ от 31.12.2014 г. в данную норму внесены изменения относительно процедуры при изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд. Данные изменения вступили в законную силу с 01 апреля 2015 года. При разрешении спора представляется правильным исходить из той редакции статьи 32 ЖК РФ, которая действовала на момент принятия решения об изъятии земельного участка, на котором расположен жилой дом. При этом не имеет значения дата, когда орган местного самоуправления обратился в суд с заявлением о выплате возмещения за жилое помещение (до или после 01.04.2015 года). За анализируемый период при разрешении дел данной категории суды Пермского края руководствовались положениями ЖК РФ, с учетом правовых разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 г. Согласно правовой позиции, изложенной Верховным Судом РФ, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», принятый в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям, в том числе на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, осуществляемого в соответствии с положениями жилищного законодательства. В силу пункта 3 статьи 2 названного Федерального закона под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 ЖК РФ. Финансовая поддержка за счет средств Фонда предоставляется при наличии региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (пункт 11 часть 1 статьи 14, статья 16 Федерального закона). Постановлениями Правительства Пермского края от 29.05.2013 г. № 579-п, от 14.03.2012 г. № 121-п утверждены Региональная адресная Программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2013-2017 годы, объемов расходов по приоритетному региональному проекту «Достойное жилье» на 2013 год, Региональная адресная Программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края, объемов расходов по приоритетному региональному проекту «Достойное жилье» в 2012-2014 годах. Также Постановлением Администрации г. Перми от 26.06.2013 г. № 520 утверждена муниципальная адресная Программа по переселению граждан города Перми из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы, действующая на анализируемый в справке период времени. Аналогичные адресные программы приняты в ряде муниципальных образований Пермского края. · Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения зависит от включения либо не включения жилого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа (возмещения за жилое помещение (с 01.04.2015 г.)). Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (размер возмещения) (часть 8 статьи 32 ЖК РФ). Вместе с тем, как указал Верховный Суд РФ, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (статья 32 ЖК РФ) (после 01.04.2015 г. – право на получение возмещение за жилое помещение). Собственник жилого помещения имеет право выбора любого из вышеназванных способов обеспечения его жилищных прав. Поскольку за анализируемый период не выявлено решений об изъятии земельных участков, принятых государственными органами и органами местного самоуправления Пермского края после 01.04.2015 года, то ниже приведен анализ судебной практики, исходя из редакции статьи 32 ЖК РФ до внесения в нее изменений Федеральным законом № 499-ФЗ от 31.12.2014 г. Как показал анализ рассмотренных дел, судами не всегда принимаются во внимание правовые разъяснения Верховного суда Российской Федерации по вышеуказанному вопросу. Так, решением суда на администрацию г. Перми возложена обязанность предоставить Г., Г., Г. по договору социального найма отдельное благоустроенное жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры в черте города Перми общей площадью не менее 56,4 кв. метра, в том числе жилой – не менее 35 кв. метров, отвечающее санитарно-техническим требованиям и степени благоустройства по г. Перми. Обращаясь в суд, истцы основывали свои требования на положениях статьи 32 ЖК РФ, указывая, что принадлежащее Г. на праве собственности жилье признано непригодным для постоянного проживания граждан. До настоящего времени жилое помещение взамен непригодного для проживания не предоставлено. Поскольку в г. Перми предоставление жилья на условиях социального найма осуществляется администрацией г. Перми, следовательно, ответчик обязан предоставить на условиях социального найма равнозначное благоустроенное жилое помещение в черте г. Перми. Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, признав доводы иска обоснованными, исходил из того, что жилое помещение, в котором проживают истцы и собственником которого является Г., признано непригодным для проживания, а ответчиком не представлены доказательства возможности приобретения Г. жилья за свой счет. Отменяя решение, судебная коллегия указала, что в деле отсутствуют данные о том, что жилой дом, в котором находится квартира истцов, включен в муниципальную адресную Программу по переселению граждан города Перми из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы. Соглашение с собственником о предоставлении другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену, в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ также не достигнуто. Указанное обстоятельство исключает возможность предоставления истцам жилого помещения в соответствии со статьей 32 ЖК РФ. (определение от 30.07.2014 г. по делу № 33-6334). В целом, вопросы обеспечения прав собственников жилых помещений в зависимости от включения жилого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда разрешаются судами края правильно. Так, решением суда, с которым согласился суд апелляционной инстанции, на администрацию Полазненского городского поселения Добрянского муниципального района Пермского края возложена обязанность предоставить в совместную собственность Л.А. и Л.Т. жилое помещение. Судом установлено, что истцы являются собственниками и проживают в жилом помещении в виде двух комнат в четырехкомнатной квартире. Заключением межведомственной комиссии дом признан аварийным и подлежащим сносу. Решением Думы Полазненского городского поселения от 24.11.2011 г. № 399 утверждена адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фронда на территории Полазненского городского поселения», жилой дом включен в перечень домов, подлежащих расселению в 2011-2013 гг. Установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии у ответчика обязанности предоставить истцам во внеочередном порядке взамен непригодного для постоянного проживания другое жилое помещение. (определение от 17.08.2015 г. по делу № 33-8138). · Несоблюдение установленной статьей 32 ЖК РФ процедуры, которая предшествует изъятию жилого помещения у собственника и выплате выкупной цены за жилое помещение в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, исключает возможность удовлетворения требований собственника такого жилого помещения к органу местного самоуправления об изъятии жилого помещения и взыскании выкупной цены за него. Однако, судами края не всегда принимаются во внимание правовые разъяснения, которые даны по данному вопросу Верховным Судом Российской Федерации в Обзоре судебной практики, утвержденном 29.04.2014 года. Так, решением суда удовлетворены требования Б. к администрации города о возложении обязанности принять решение об изъятии жилого помещения (принадлежащей истцу квартиры), взыскании выкупной цены за квартиру. Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что истец, являясь собственником квартиры в многоквартирном доме, признанном заключением межведомственной комиссии аварийным и подлежащим сносу, вправе требовать от органа местного самоуправления изъятия жилого помещения и выплаты выкупной цены. При этом органом местного самоуправления в реализации жилищных прав истцу отказано. Отменяя решение суда, и отказывая Б. в иске, судебная коллегия указала следующее. Права собственников жилых помещений в случае признания жилого помещения непригодным для проживания, а также дома аварийным и подлежащим сносу определяются положениями статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, из содержания которой следует, что обязанность органа местного самоуправления выкупить жилое помещение, находящееся в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, возникает при соблюдении установленного данной статьей порядка. Требование о сносе многоквартирного дома в соответствии с частью 10 указанной статьи Кодекса органом местного самоуправления собственникам помещений в многоквартирном доме не выдвигалось. Также решение об изъятии земельного участка в связи с отказом собственников от сноса дома органом местного самоуправления не принималось. По вопросу об изъятии жилого помещения и выплате выкупной цены истец в орган местного самоуправления не обращался. Таким образом, процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника и выплате выкупной цены за жилое помещение в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, не проведена. При этом выкуп жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае производится в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Поскольку обстоятельства, указывающие на совершение органом местного самоуправления действий, предшествующих принятию решения об изъятии жилого помещения путем выкупа, судом установлены не были, оснований для возложения на орган местного самоуправления обязанности изъять у истца жилое помещение и выплатить выкупную цену у суда не имелось. Кроме того, в соответствии с частями 6 и 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство муниципального образования уплатить собственнику выкупную цену за изымаемое жилое помещение. В соответствии с положениями части 9 указанной статьи вопрос о выкупной цене и условиях выкупа подлежит разрешению судом в случае, если между собственником и органом местного самоуправления не достигнуто соглашение по этим вопросам. Между тем, поскольку с требованием о выкупе жилого помещения истец в орган местного самоуправления не обращался, нельзя прийти к выводу о том, что какие-либо жилищные права истца нарушены и они подлежат судебной защите. Более того, при рассмотрении дела не были установлены обстоятельства, указывающие на то, что пользование жилым помещением, находящимся в доме, признанном аварийным, создает реальную угрозу для жизни и здоровья истца как собственника жилого помещения. Квартиру истец приобрел по договору купли-продажи, заключенному после того, как заключением межведомственной комиссии дом признан аварийным и подлежащим сносу, доказательства того, что квартира является единственным помещением для проживания истца, суду также не представлены. (Обзор апелляционной и кассационной практики Пермского краевого суда по гражданским делам за второе полугодие 2014 г., утв. Президиумом Пермского краевого суда 27.02.2015 г.). · Между тем длительное бездействие органа местного самоуправления (государственного органа), установленное судом в конкретном случае, может рассматриваться в качестве обстоятельства, влекущего возможность удовлетворения требований собственника жилья о взыскании выкупной цены жилого помещения, находящегося в доме, признанном аварийным. Обстоятельства допущенного органами местного самоуправления бездействия судами края не всегда учитываются, что влечет принятие неправильных решений. Так, решением суда отказано в удовлетворении исковых требований Б.А. к администрации о выплате выкупной стоимости за признанное аварийным жилое помещение. Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд, сославшись на положения статьи 32 ЖК РФ, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания с администрации Чердынского городского поселения выкупной цены принадлежащего истцу на праве собственности жилого помещения, поскольку процедура, предшествующая изъятию у собственника жилого помещения, являющаяся обязательной, не соблюдена (земельный участок для нужд муниципального образования не изымался), а указываемые истцом обстоятельства ветхости и аварийности дома для разрешения спора юридически значимыми не являются. Отменяя решение суда, судебная коллегия указала, что совокупность установленных по делу обстоятельств в данной конкретной ситуации позволяет сделать вывод о том, что при решении вопроса в отношении юридической судьбы жилого дома имело место длительное бездействие администрации муниципального образования, выразившееся в непринятии мер, определенных частью 10 статьи 32 ЖК РФ. К данному выводу коллегия пришла на основании того, что факт аварийности дома и невозможности проживания в нем, необходимости расселения жильцов, наличие износа в размере 71% был установлен 05.07.2006 г., т.е. более 8 лет назад. Доказательств того, что в последующем фактические обстоятельства изменились, стороной ответчика не представлено. Напротив, актом и заключением от 2013 г. подтверждены ранее установленные обстоятельства. Более того, дом отключен от электроэнергии 29.10.2010 г., в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела, постановленного 29.09.2011 г., уполномоченным должностным лицом, в качестве установленных обстоятельств указано, что практически все жители дома расселены; в июле 2011 г., как следует из пояснений начальника ГЖКХ г. Чердынь, принято решение о разборе кирпичей в доме. Таким образом, зная о факте аварийности дома, фактическом отключении дома от имеющихся коммуникаций, невозможности проживания в доме, ответчик каких-либо мер по соблюдению прав собственника помещений в доме не принял. (определение от 28.02.2015 г. по делу № 33-509). · Следует учитывать, что включение аварийного дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, является самостоятельным основанием для предоставления иного жилого помещения собственнику жилья при переселении из аварийного жилищного фонда. Бездействие органа местного самоуправления (государственного органа), при условии включения дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, в региональную адресную программу и наличии согласия собственника получить другое жилье взамен изымаемого, может рассматриваться в качестве обстоятельства, влекущего возможность удовлетворения законных требований гражданина о предоставлении ему жилого помещения. В данном случае требования собственника о предоставлении жилья могут быть удовлетворены независимо от того осуществлена предусмотренная законом процедура или нет. Вместе с тем, в случае обращения органа местного самоуправления в суд с соответствующим иском соблюдение установленной статьей 32 ЖК РФ процедуры является обязательным. · Порядок определения размера выкупной цены за жилое помещение (с 01.04.2015 г. – возмещения за жилое помещение). Жилое помещение может быть изъято только на возмездной основе. Нормы, содержащиеся в статье 32 ЖК РФ в развитие положений статьи 35 Конституции РФ о возможности принудительного изъятия имущества для государственных или муниципальных нужд, при условии предварительного и равноценного возмещения, направлены на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения. Выкуп жилого помещения (возмещение) осуществляется на условиях (о цене, сроках, времени освобождения жилого помещения и др.), предусматриваемых соглашением сторон (часть 6 статьи 32 ЖК РФ). Указания в части 7 статьи 32 ЖК РФ на то, что следует включать в выкупную цену (возмещение) в первую очередь рассчитаны на тот случай, когда согласие не достигнуто и вопрос стал предметом судебного разбирательства (часть 9 статьи 32 ЖК РФ). Одновременно с определением состава выкупной цены (часть 7 статьи 32 ЖК РФ) собственнику изымаемого жилого помещения указывается на то, на что он имеет право (что он может требовать). В том числе и при заключении соглашения во внесудебном порядке. Выкупная цена изымаемого жилого помещения (возмещение за жилое помещение) в силу части 7 статьи 32 ЖК РФ включает в себя: во-первых, рыночную стоимость самого жилого помещения. В случае спора стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29.07.1998 г. за № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»; во-вторых, в состав выкупной цены (возмещения) входят все убытки, которые несет (понесет в будущем) собственник жилого помещения вследствие его изъятия. К числу возможных потерь собственника жилого помещения, в частности, отнесены убытки, которые собственник несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. При этом, отдельно эти составляющие могут быть и не выделены в заключении специалиста (эксперта), но подлежат соответствующей оценке и учету при определении общего размера выкупной цены (возмещения). Как показывает анализ судебной практики, суды в целом правильно применяют положения части 7 статьи 32 ЖК РФ, и при определении выкупной цены руководствуются примерным перечнем возможных убытков собственника, приведенным в указанной норме. Так, при рассмотрении иска администрации г. Перми к К., К., К. о выкупе жилого помещения и по встречному иску К., К., К. к администрации г. Перми об установлении и взыскании выкупной цены жилого помещения судебные инстанции признали обоснованным включение в выкупную цену жилого помещения расходов собственников на переезд, поиск иного жилого помещения, услуг риэлтора, оформление договора купли-продажи иного жилого помещения. (определение от 10.12.2014 г. по делу № 33-11272). Независимо от того, какая редакция статьи 32 ЖК РФ подлежит применению, в выкупную цену жилого помещения (до 01.04.2015 года) или в размер возмещения за жилое помещение (с 01.04.2015 года) обязательному учету подлежит стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу многоквартирном жилом доме, включая долю в праве собственности на земельный участок, занимаемый многоквартирным жилым домом. При определении состава общего имущества, подлежащего оценке, следует руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ, согласно которой собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, к которому относятся, в частности, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. Необходимо учитывать, что объектом оценки может быть земельный участок, в отношении которого проведен государственный кадастровый учет (часть 2 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»). При этом, как разъяснил Верховный Суд РФ, поскольку положениями статей 36-38 ЖК РФ и статьи 290 ГК РФ установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья. Вопросы определения размера выкупной цены жилого помещения с учетом доли собственника в праве на общее имущество дома, включая земельный участок под многоквартирным домом, судами края в целом разрешаются правильно. Так, решением суда, с которым согласился суд апелляционной инстанции, требования К.Е. к Муниципальному образованию «Город Березники» о взыскании убытков (стоимости земельного участка в связи с изъятием жилого помещения) оставлены без удовлетворения. Отклоняя доводы апелляционной жалобы истца о том, что предложенная ответчиком в соглашении сумма выкупной цены включает в себя только стоимость изымаемого у истца жилого помещения, право истца на долю в земельном участке под многоквартирным домом не учтено, несмотря на то, что она (доля в праве) также является имуществом истца, при изъятии которого собственнику должен быть выплачен соответствующий денежный эквивалент, суд апелляционной инстанции указал следующее. Земельный участок под многоквартирным домом в спорных правоотношениях не является объектом самостоятельных прав и предметом самостоятельной гражданско-правовой сделки. Предусматривая право собственника изымаемого в порядке статьи 32 ЖК РФ жилого помещения на выкупную цену, законодатель исходит из того, что на полученную сумму лицо приобретает аналогичное жилье, стоимость которого определяется исходя из существующей в регионе рыночной цены, т.е. наиболее вероятной цены, по которой объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях свободной конкуренции. При этом участники правоотношений на рынке продажи жилья действуют добросовестно, располагая необходимой информацией о предмете сделки, а на формирование величины цены сделки не влияют какие-либо чрезвычайные обстоятельства. Исходя из сложившихся на свободном рынке жилья отношений, цена предлагаемого к продаже жилого помещения представляет собой разумное вознаграждение именно за объект сделки, то есть жилое помещение. При этом отдельно стоимость доли продавца в земельном участке, если речь идет об отчуждении жилого помещения в многоквартирном доме, в договоре купли-продажи жилого помещения не выделяется. Следовательно, приобретая другое жилое помещение в многоквартирном доме (аналогичное жилье), а вместе с ним и долю в праве на земельный участок, истец в качестве покупной цены уплатит только ту сумму, которую продавец запросит за отчуждаемое жилое помещение, то есть сформированную с учетом сложившегося на рынке недвижимости спроса и предложения. Таким образом, при изъятии жилого помещения, а вместе с ним и доли в праве на земельный участок, истец имеет возможность на выплаченные в качестве выкупной цены денежные средства приобрести аналогичное жилое помещение, а вместе с ним и долю в праве на земельный участок, не понеся за приобретение права каких-либо дополнительных расходов. Следовательно, при изъятии жилого помещения лицо посредством выплаты выкупной цены получает полный эквивалент взамен своего имущества, что отвечает принципу соблюдения баланса интересов участников правоотношений. Что касается вопроса о разнице в стоимости жилого помещения, определенного на основании изготовленного по заказу ответчика отчета об оценке, и в соответствии с представленным отчетом истца, то суд первой инстанции правильно исходил из того, что на момент подписания соглашения об изъятии жилого помещения путем выкупа, истец не высказывала каких-либо возражений относительно размера выкупной цены, свои данные по вопросу о рыночной стоимости изымаемого жилого помещения не представляла. В отчете об оценке рыночной стоимости, изготовленном на основании заявления истца, рыночная стоимость изымаемого жилого помещения определена с учетом цен, сложившихся на рынке жилья на декабрь 2013 г. Данных о том, что аналогичная рыночная стоимость жилья существовала и на сентябрь 2013 г. (на дату выплаты истцу выкупной цены), отчет не содержит. Таким образом, на момент подписания сторонами соглашения от 04.09.2013 г. актуальной, за отсутствием других объективных данных, являлась рыночная стоимость, установленная отчетом от 01.07.2013 г. Доказательств того, что указанная в этом отчете рыночная стоимость изымаемого у истца жилого помещения объективно не соответствовала сложившимся в этот период на рынке недвижимости ценам, в ходе судебного разбирательства не представлено. (определение от 07.04.2014 г. по делу № 33-2829). · К числу убытков, причиненных собственнику изъятием жилого помещения, подлежащих учету при определении выкупной цены жилого помещения (возмещения) относятся суммы компенсации за непроизведенный капитальный ремонт. Статья 16 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта. К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» относится в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт крыш, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах. В связи с этим невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, является основанием для предъявления собственником жилого помещения требований о включении сумм компенсаций за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 ЖК РФ. · Иные вопросы. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ). Следует обратить внимание на то, что резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения (возмещении за жилое помещение) должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования (часть 6 статьи 32 ЖК РФ). Право требовать принудительный выкуп у собственника жилого помещения в связи изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд предоставлено только органам государственной власти и органам местного самоуправления. Передача такого права частным лицам и коммерческим организациям законом не предусмотрена (статья 239 ГК РФ, статья 32 ЖК РФ, разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащиеся в пункте 20 Постановления от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»). Следует учитывать, что члены семьи собственника не обладают самостоятельным правом требования выплаты выкупной цены (возмещения за жилое помещение) либо предоставления иного жилья взамен изымаемого. Обязанность по обеспечению членов семьи собственника другим жилым помещением лежит не на органе местного самоуправления, а на собственнике жилья. Возможность предоставления во внеочередном порядке жилых помещений по договору социального найма гражданам, проживавшим в признанном непригодным для проживания жилом помещении на основании договоров поднайма, коммерческого найма, безвозмездного пользования, действующим законодательством не предусмотрена. III. Обеспечение жилищных прав нанимателя по договору социального найма жилого помещения, признанного непригодным для проживания. · Общие положения. Правовые позиции высших судов РФ. По делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение из жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания, жилых домов аварийными и подлежащими сносу, по искам администраций муниципальных образований, а также при рассмотрении споров о возложении на орган местного самоуправления обязанности предоставить жилое помещение, следует руководствоваться пунктом 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», Обзором судебной практики, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 г., в соответствии с которыми предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Поскольку при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются, а, следовательно, не могут служить основанием для отказа в иске о выселении. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ). Конституционный Суд РФ в Определении от 03 ноября 2009 года № 1368-О-О отметил, что внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилых помещений, которые признаны непригодными для проживания, носит исключительно компенсационный характер, поскольку очевидно, что целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. При рассмотрении вышеуказанных исков суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан по сравнению с прежними. При этом следует учитывать сложившуюся правоприменительную практику Верховного Суда Российской Федерации, согласно которой при оценке равнозначности жилого помещения необходимо исходить из положений статей 85, 86, 89 ЖК РФ в их совокупности, предусматривающих, в частности, что предоставляемое жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к соответствующему населенному пункту и равнозначным, как по общей площади, так и по жилой площади, количеству комнат ранее занимаемому, месту расположения в границах того же населенного пункта. Вопрос о степени благоустроенности жилого помещения должен решаться в каждом конкретном случае исходя из объема заявленных требований и возражений (статья 56 ГПК РФ), с учетом местных условий и характера жилищного фонда в данном населенном пункте. Исходя из того, что статья 89 ЖК РФ лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения в связи с выселением, судам следует оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, учитывая при этом все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого жилья. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определениях от 15 июля 2008 года № 554-О-О, от 25 января 2012 года № 15-О-О, положения статьи 89 ЖК РФ не ограничивают суды в возможности в ходе исследования и оценки того или иного варианта предоставления жилого помещения принять во внимание обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения. В целом критерии, которым должно соответствовать предоставляемое гражданам жилое помещение, исходя из принципа его равнозначности ранее занимаемому жилью, судами края определяется правильно. Так, решением суда, с которым согласился суд апелляционной инстанции, удовлетворены требования Администрация г. Перми о выселении Р.Л., Р.Е., Р.Д., из занимаемого жилья в другое жилое помещение. Судом установлено, что на основании договора социального найма ответчики занимают жилое помещение – двухкомнатную квартиру, общая площадь жилого помещения составляет 46,4 кв. метра, жилая – 27,7 кв. метра. Согласно выписке из Единого реестра муниципальной собственности жилое помещение включено в состав муниципальной собственности. Актом обследования жилого дома установлено аварийное состояние несущих и ненесущих конструкций дома, в связи с чем межведомственной комиссией дано заключение о признании дома аварийным и подлежащим сносу. Управлением жилищных отношений администрации г. Перми в адрес Р.Л., Р.Е., Р.Д. направлено предложение о переселении в другое жилое помещение взамен непригодного для проживания – двухкомнатную квартиру общей площадью 46,7 кв. метра, жилой – 32,6 кв. метра. Установив фактические обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что спорные правоотношения регулируются положениями статьями 86-89 ЖК РФ, с учетом которых судом исследован вопрос о соответствии санитарным и техническим требованиям предлагаемого ответчикам жилого помещения, а также вопрос о соответствии его по площади ранее занимаемому. Суд правильно исходил из того, что поскольку ответчики не состоят на учете нуждающихся в жилом помещении, постольку при предоставлении другого жилого помещения, взамен пришедшего в непригодность, норма предоставления учету не подлежит. В соответствии с требованием закона указанное помещение предоставляется ответчикам не в порядке улучшения их жилищных условий, а взамен жилья, пришедшего в непригодное для проживания состояние. (определение от 23 апреля 2014 г. по делу № 33-3503). Следует иметь в виду, что при вынесении решений по данным спорам не учитывается состав семьи нанимателя и другие обстоятельства, которые обычно подлежат учету при предоставлении помещения по договору социального найма в общем порядке. Как указано выше, предоставление гражданам в связи со сносом занимаемого ими жилого помещения другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями, и не предполагает, в том числе обязательное предоставление жилого помещения в новостройке и, тем более, нескольких квартир. В связи с чем, определение ранее порядка оплаты жилищно-коммунальных услуг между лицами, выселяемыми из жилого помещения в связи с признанием дома аварийным, не дает им права требовать предоставления отдельных квартир и в том случае, если в непригодном для проживания жилом помещении фактически проживает несколько семей. Независимо от того, стали ли выселяемые лица членами разных семей, указанное обстоятельство не влечет возникновение у органа местного самоуправления обязанности обеспечить их отдельными жилыми помещениями. · Правовое значение при выселении граждан имеет равнозначность предоставляемого жилья и его соответствие санитарным и техническим правилам и нормам. Данные вопросы разрешаются судами края в целом правильно. Так, решением суда, с которым согласился суд апелляционной инстанции, на Администрацию города Лысьва Пермского края возложена обязанность предоставить П., Я. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 19,4 кв. метра, отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте г. Лысьвы Пермского края. Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что помещение, занимаемое истцами на условиях социального найма, расположено в доме, признанном в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу, в связи с этим им вне очереди подлежит предоставлению жилое помещение на условиях социального найма. Доводы администрации о том, что истцы не признаны малоимущими и не состоят в очереди нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма, обоснованно судами первой и апелляционной инстанции отклонены с указанием на следующее. В настоящем споре жилое помещение предоставляется не в порядке очередности в связи с улучшением жилищных условий, а по иному основанию – в связи с признанием дома, в котором проживает гражданин, непригодным для проживания. Поэтому факт наличия либо отсутствия нуждаемости в жилом помещении по иным критериям (статус малоимущего, постановка на учет в качестве нуждающегося) юридически значимым для рассмотрения спора не является. Соответствующее разъяснение содержится в абзаце 4 пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации». Позиция ответчика направлена на лишение истцов права получения жилого помещения взамен ранее занимаемого в доме, признанном ветхим. Данная позиция не основана на законе, и противоречит положениям пункту 1 статьи 40 Конституции РФ. (определение от 28.04.2015 г. по делу № 33-3357). Решением суда П. отказано в удовлетворении исковых требований к администрации городского округа «Город Губаха», Муниципальному казенному учреждению «Управление ЖКХ и инфраструктуры администрации городского округа «Город Губаха» о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма. Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу, что право на предоставление жилого помещения вне очереди по договору социального найма у П. отсутствует, поскольку не представлено решение уполномоченного органа о признании ее малоимущей. С данным выводом не согласился суд апелляционной инстанции, указав следующее. Действующим законодательством предусмотрено, что внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилых помещений, которые признаны непригодными для проживания, обусловливает, в свою очередь, исключительно компенсационный характер такого обеспечения. В данном случае целью законодателя является не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. При этом законодательство (статья 87 ЖК РФ) возлагает именно на наймодателя обязанность предоставить нанимателю иное жилое помещение взамен ранее занимаемого, признанного непригодным для проживания или снесенного. Выводы суда первой инстанции о том, что истец не признана малоимущей и не состоит в очереди нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма, а потому у ответчика отсутствует обязанность предоставить ей жилое помещение в связи со сносом дома, в котором находилась квартира истца, не могут быть признаны обоснованными. В настоящем споре истец просит предоставить жилое помещение не в порядке очередности в связи с улучшением жилищных условий, а по иному основанию – в связи с признанием дома, в котором проживает гражданин, непригодным для проживания и его сносе. Поэтому факт наличия либо отсутствия нуждаемости в жилом помещении по иным критериям (статус малоимущего, постановка на учет в качестве нуждающихся) не является юридически значимым для рассмотрения спора. (определение от 29.06.2015 г. по делу № 33-62222). · Понятие равнозначности жилых помещений, исходя из правовых позиций, изложенных Верховным Судом Российской Федерации, включает в себя не только соответствие помещений по их площади (общей и жилой), но и по количеству комнат. В соответствии с частью 5 статьи 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. В соответствии с Инструкцией о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Минземстроя России от 4 августа 1998 г. № 37, жилая площадь квартиры определяется как сумма площадей жилых комнат. То есть законодатель различает правовые понятия «общая площадь» и «жилая площадь» жилого помещения. Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 21 сентября 2011 г. № 18-В11-37, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. Реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность судов при применении положений статьи 89 ЖК РФ, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должно отвечать вновь предоставляемое жилое помещение, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилого помещения, предлагаемого для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности предоставляемого жилого помещения. Поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, потребительские свойства помещения определяются, в частности, размером жилой площади. Предоставление гражданам в порядке статьи 89 ЖК РФ равнозначного по общей площади жилого помещения не предполагает предоставление квартиры, размер жилой площади которой менее ранее занимаемой. Указанная правовая позиция Верховного Суда Российской Федерации изложена также в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 29 июня 2011 г. № 18-В11-29, Определении Верховного Суда Российской Федерации от 9 февраля 2010 г. № 83-В09-11, Определении Верховного Суда Российской Федерации от 19 апреля 2011 г. № 8-Впр11-4, Определении Верховного Суда Российской Федерации от 5 октября 2010 г. № 8-В10-1. Кроме того, согласно разъяснениям, данным в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, суду следует проверять, не будут ли ухудшены жилищные условия граждан, выселяемых в предоставляемое жилое помещение. Данные вопросы разрешаются судами края в целом также правильно. Так, решением суда, с которым согласился суд апелляционной инстанции, на администрацию г. Перми возложена обязанность предоставить И. во внеочередном порядке в границах г. Перми по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в виде двухкомнатной квартиры жилой площадью не менее 31,7 кв. метра, общей площади не менее 47,7 кв. метра. Установив, что И. на условиях социального найма занимает жилое помещение – двухкомнатную квартиру общей площадью 47,7 кв. метра, жилой – 31,7 кв. метра в доме, который заключением межведомственной комиссии признан аварийным и подлежащим сносу, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии у И. права на предоставление другого жилого помещения во внеочередном порядке. При этом суд исходил из того, что другое жилое помещение должно быть равнозначным, в том числе по количеству комнат и по размеру как общей (47,7 кв. метра), так и жилой (31,7 кв. метра) площади, ранее занимаемому. Оценивая доводы ответчика, суд апелляционной инстанции указал следующее. При разрешении вопроса о равнозначности (неравнозначности) определенного жилого помещения необходимо оценивать все потребительские свойства жилых помещений, которые могут быть предоставлены гражданам в связи с выселением из ветхого и непригодного жилья. С учетом этого предоставление гражданам в порядке статьи 89 ЖК РФ равнозначного жилого помещения означает сохранение в полном объеме жилищных прав к ранее имеющимся, т.е. жилое помещение должно быть равнозначным ранее занимаемому как по площади (общей и жилой), так и по количеству используемых для проживания помещений. Предоставление жилого помещения, отличного от ранее занимаемого, приведет к изменению потребительских качеств предлагаемого к переселению жилья, что повлечет ущемление жилищных прав граждан, которые не по своей воле лишаются возможности пользоваться прежним жилым помещением. Суд при разрешении спора данное обстоятельство учел, что свидетельствует о правильном применении норм материального права. (определение от 04.06.2014 г. по делу № 33-5092). · Действующее законодательство не исключает при рассмотрении споров данной категории, возможность обеспечения граждан жилыми помещениями в соответствии с нормой предоставления. В соответствии с частью 1 статьи 89 ЖК РФ (в редакции Федерального закона от 30.11.2010 г. за № 328-ФЗ) в случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Таким образом, Федеральный закон от 30 ноября 2010 г. № 328-ФЗ изменил правовое регулирование вопроса предоставления жилых помещений по статьям 86-89 ЖК РФ, предоставив гражданам, которые состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях (или имеют право состоять на данном учете), возможность быть обеспеченными жилым помещением по нормам предоставления. То есть, право на предоставление жилого помещения по норме предоставления зависит от факта состояния граждан на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (или наличие потенциальной возможности состоять на таком учете). Следовательно, в данном случае необходимо руководствоваться положениями части 2 статьи 49 ЖК РФ, в соответствии с которыми малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном названным Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях ЖК РФ являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. Указанные положения закона судами края учитываются не всегда, что ведет к принятию неправильных решений. Так, решением суда на администрацию г. Перми возложена обязанность предоставить Х., Х. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, благоустроенное применительно к условиям города Перми – комнату общей площадью не менее 24,3 кв. метра, в том числе жилой площадью 16,6 кв. метра в границах города Перми. В удовлетворении исковых требований Прокурора Кировского района г. Перми в интересах Х., Х. к администрации Кировского района г. Перми о предоставлении жилого помещения отказано. Принимая решение о возложении обязанности предоставить истцам комнату общей площадью 24,3 кв. метра, в том числе жилой – 16,6 кв. метра, суд исходил из того, что данное жилое помещение соответствует всем требованиям, перечисленным в части 1 статьи 89 ЖК РФ. Изменяя решение в части размера общей площади подлежащего предоставлению жилого помещения, судебная коллегия, принимая во внимание положения части 2 статьи 49, части 1, 2 статьи 57 ЖК РФ, установив, что истцы являются нуждающимися в жилом помещении и в установленном законом порядке признаны малоимущими, сочла, что они имеют право на получение вне очереди благоустроенного применительно к условиям города Перми жилого помещения взамен аварийного, исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, которая в г. Перми составляет 15 кв. метра. (определение от 06.05.2015 г. по делу № 33-4300). С учетом изложенного, представляется правильной следующая позиция судов. Решением суда, с которым согласился суд апелляционной инстанции, на администрацию г. Перми возложена обязанность предоставить вне очереди К., К. на состав семьи из двух человек по договору социального найма в границах города Перми другое благоустроенное жилое помещение, соответствующее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 30 кв. метра. Делая вывод о том, что требование истцов о предоставлении им во внеочередном порядке жилого помещения подлежит удовлетворению, суд исходил из того, что занимаемое ими по договору социального найма жилое помещение признано непригодным для проживания. Отклоняя довод ответчика о несоответствии размера площади предоставляемого жилого помещения требованиям закона, судебная коллегия указала следующее. На основании положений части 2 статьи 49, части 1, 2 статьи 52, части 2, 5 статьи 57 части 1 статьи 89 ЖК РФ, с учетом того, что истцы являются нуждающимися в жилом помещении и в установленном законом порядке признаны малоимущими, они имеют право на получение вне очереди благоустроенного жилого помещения исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, которая в г. Перми составляет 15 кв. метра. Признавая истцов малоимущими и нуждающимися в жилом помещении, администрация г. Перми, тем самым, признала в установленном законом порядке их право на получение жилого помещения из муниципального жилого фонда на основании договора социального найма. (определение от 14.01.2015 г. по делу № 33-344А). · В случае принятия граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005 года, им также может быть предоставлено жилое помещение в соответствии с нормой предоставления. Часть 1 статьи 6 ЖК РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. При этом необходимо иметь в виду, что часть 2 статьи 6 ЖК РФ допускает применение акта жилищного законодательства к жилищным отношениям, возникшим до введения его в действие, но только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. Так как отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, статьей 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом. В связи с этим судам при рассмотрении конкретного дела необходимо определить, когда возникли спорные жилищные правоотношения между сторонами. Если будет установлено, что спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то Жилищный кодекс Российской Федерации может применяться только к тем правам и обязанностям сторон, которые возникли после введения его в действие, то есть после 1 марта 2005 года. Данные вопросы разрешаются судами края в целом правильно. Так, решением суда, с которым согласился суд апелляционной инстанции, на администрацию города Перми возложена обязанность предоставить М. на состав семьи из восьми человек вне очереди по договору социального найма в границах города Перми другое благоустроенное жилое помещение, соответствующее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 120 кв. метра и состоящее не менее чем из трех комнат. Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь нормами статей 49, 52, 56, 57 ЖК РФ, обоснованно исходил из того, что истцы проживают в доме, признанном аварийным, не подлежащем ремонту или реконструкции, что является основанием к предоставлению семье М., состоящей из восьми человек, вне очереди по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, общей площадью не менее 120 кв. метра, состоящего не менее чем из трех комнат. Суд, проанализировав правовой смысл статьи 6 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», пришел к верному выводу о том, что на истцов, как на граждан, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005 года (по ранее действовавшему законодательству), не распространяются требования нового Жилищного кодекса Российской Федерации о принятии на такой учет только тех граждан, которые могут быть признаны малоимущими. Следовательно, отсутствие у истцов статуса малоимущих не влечет отказ в предоставлении жилья в данном случае. · При рассмотрении данных споров в обязательном порядке следует устанавливать обстоятельства возможности ремонта или реконструкции жилых домов при условии их включения в Региональную программу по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на 2014-2044 годы, утвержденную Постановлением Правительства Пермского края от 24.04.2014 года № 288-п. Необходимо проверять проводятся ли какие-либо мероприятия по выполнению указанной Программы по конкретному дому, в том числе – на какой год жилой дом включен в Программу, проведено ли его обследование, составлена ли смета на ремонт, выделены ли денежные средства на проведение ремонта, каков процент износа основных конструктивных элементов дома, является ли проведение капитального ремонта целесообразным с учетом степени изношенности основных конструктивных элементов дома и сетей. В зависимости от установленных обстоятельств и представленных доказательств не исключается возможность удовлетворения исков граждан о предоставлении иных жилых помещений в связи с непригодностью для проживания спорного жилого помещения. Данные вопросы разрешаются судами края в целом правильно. Так, решением суда, с которым согласился суд апелляционной инстанции, на администрацию города Перми возложена обязанность предоставить Ч. на состав семьи из пяти человек по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 75 кв. метров, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в пределах территории города Перми Удовлетворяя требования, суд руководствовался положениями статей 49, 51, 52, 57, 89 ЖК РФ и исходил из того, что истцы занимают на условиях договора социального найма жилое помещение в виде комнаты в трехкомнатной квартире, общей площадью 19,6 кв. метра, в доме который заключением межведомственной комиссии признан непригодным для проживания в 2009 году. С 1984 года истцы состоят на учете для предоставления жилого помещения по договору социального найма. Согласно заключению специалиста, техническое состояние основных несущих и вспомогательные конструкций жилого дома является аварийным, здание непригодно для дальнейшей эксплуатации, не соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам» СанПиН 2.1.2.1002-00, СанПиН 3.52.13.76-03, СанПиН 42-128-4690-88. При этом проведение ремонта в доме экономически нецелесообразно. Отклоняя доводы ответчика о том, что дом, в котором находится жилое помещение истцов, включен в региональную программу, предусматривающую капитальный ремонт на период до 2044 года, суд апелляционной инстанции указал следующее. После признания в 2009 г. жилого дома и жилых помещений в нем не пригодными для проживания какие-либо работы, связанные с приведением дома в нормативное состояние, не проводились. Согласно заключению специалиста дом к моменту его обследования в 2015 г. находится в аварийном состоянии, степень изношенности конструкций дома указывает на то, что проведение капитального ремонта в нем является экономически не целесообразным. При этом в региональной программе капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 24.04.2014 г., отсутствует указание на конкретный срок выполнения работ по ремонту данного дома. Между тем в силу положений, содержащихся в частях 2 – 4 статьи 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). По смыслу статьи 60 ЖК РФ предметом договора социального найма может являться жилое помещение, которое, в свою очередь, должно отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам (часть 2 статьи 15 ЖК РФ). Согласно пункту 3 части 3 статьи 65 ЖК РФ наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. В качестве правового последствия признания жилого помещения непригодным для проживания законодателем предписано выселение граждан из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения (статьи 84, 85, 89 ЖК РФ). Не выполнение требований вышеуказанных норм жилищного законодательства наймодателем не может обусловливать вывод об отсутствии оснований для предоставления нанимателю жилого помещения пригодного для постоянного проживания, взамен не отвечающего требованиям жилищного законодательства, поскольку проживание в аварийном доме, ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан. (определение от 08.07.2015 г. по делу № 33-6493). · Жилое помещение предоставляется гражданам независимо от наличия в собственности нанимателя (членов семьи нанимателя) иного жилья. Площадь жилого помещения, находящегося в собственности нанимателя или члена его семьи, не подлежит учету при определении площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма в связи с выселением из аварийного жилья. Предоставление жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома носит компенсационный характер. В отличие от случаев предоставления жилого помещения по договору социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (статья 57 ЖК РФ), наличие в собственности нанимателя по договору социального найма или члена его семьи другого жилого помещения не может служить основанием для отказа в предоставлении взамен жилого помещения, пришедшего в непригодное для проживания состояние, равнозначного благоустроенного жилого помещения по договору социального найма на основании статьи 89 ЖК РФ (Обзор судебной практики, утвержденный Президиумом Верховного суда Российской Федерации 29.04.2014 года). Данные вопросы разрешаются судами края в целом правильно. Так, решением суда, с которым согласился суд апелляционной инстанции, на администрацию Чусовского городского поселения возложена обязанность предоставить К. вне очереди благоустроенное применительно к условиям Чусовского городского поселения Пермского края в черте данного населенного пункта жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 25,4 кв. метра и отвечающее установленным требованиям. Разрешая спор, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания, истцу вне очереди должно быть предоставлено другое жилое помещение по договору социального найма. Определяя общую площадь предоставляемого жилого помещения, суд первой инстанции сделал вывод, что истцу должно быть предоставлено жилое помещение, равнозначное по площади ранее занимаемому. Отклоняя доводы ответчика о том, что К. на праве собственности принадлежат другие жилые помещения, суд апелляционной инстанции, исходя из приведенных выше разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, признал данную позицию органа местного самоуправления не соответствующей положениям статьи 89 ЖК РФ. (определение от 10.09.2014 г. по делу № 22-7914). · Если объектом найма является комната в коммунальной квартире, расположенной в доме, признанном непригодным для проживания и подлежащим сносу, то при определении общей площади предоставляемого в связи с выселением другого жилого помещения необходимо учитывать общую площадь комнаты как части коммунальной квартиры, включая жилую площадь самой комнаты и площадь вспомогательных помещений, которые могут находиться при такой комнате и использоваться исключительно для обслуживания данной комнаты (например, кладовая), а также долю площади вспомогательных помещений всей коммунальной квартиры в целом (кухни, туалета, ванной и т.д.), используемых для обслуживания более одной комнаты. При этом, доля площади вспомогательных помещений определяется пропорционально площади комнаты в коммунальной квартире. Указанные положения закона судами края учитываются не всегда, что ведет к принятию неправильных решений. Так, решением суда К. вселена в жилое помещение, общей площадью 12 кв. метров. Удовлетворяя требования органа местного самоуправления о выселении К., суд первой инстанции исходил из того, что предлагаемое ответчику жилое помещение взамен признанного непригодным для проживания, обязанность по предоставлению которого администрацией Лобановского сельского поселения установлена вступившим в законную силу решением суда, соответствует требованиям жилищного законодательства, и отказ К. от вселения в жилое помещение является необоснованным. Отменяя решение суда, судебная коллегия указала на то, что судом первой инстанции не учтено, что общая площадь предоставляемого жилого помещения, не является единственным и достаточным критерием для решения вопроса о соответствии предоставляемого жилого помещения требованиям, определенным решением суда. По правилам, предусмотренным статьей 57 ЖК РФ, лицам, нуждающимся в жилом помещении и поставленным на жилищный учет, жилое помещение, как правило, предоставляется в виде квартиры. Комнаты по договорам социального найма могут предоставляться в случаях предусмотренных частью 6 статьи 57 ЖК РФ (в коммунальных квартирах). Между тем, в акте санитарно-эпидемиологического обследования Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» указано, что предоставляемое К. жилое помещение является комнатой в здании общежития коридорного типа. В свидетельстве о праве собственности на комнату площадью 12 кв. метров сведения о том, что комната находится в коммунальной квартире многоквартирного дома, отсутствуют. Какие-либо иные данные, указывающие на то, что предоставляемое жилое помещение соответствует требованиям, предъявляемым статьей 57 ЖК РФ, истцом не представлены, в то время как обязанность доказать такие обстоятельства в силу статьи 56 ГПК РФ, лежала на истце. Из объяснения представителя ответчика следует, что помещения вспомогательного использования – душевая, туалет находятся в общем коридоре, при этом доступ к ним не обеспечен, поскольку жильцы соседних жилых помещений установили дверь с замком. При таких обстоятельствах нельзя сделать вывод о том, что предлагаемое ответчику к вселению жилое помещение соответствует всем требованиям, предъявляемым к жилому помещению, предоставляемому по договору социального найма лицу, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для отказа в удовлетворении иска о выселении К. в предоставляемое органом местного самоуправления жилье. (определение от 21.01.2015 г. по делу № 33-536). · Предоставляемое в связи с выселением из аварийного жилья другое жилое помещение должно по общему правилу находиться в границах того же населенного пункта, что и ранее занимаемое жилое помещение. Под населенным пунктом понимается населенное место (поселение), первичная единица расселения людей в пределах одного застроенного земельного участка (город, поселок, поселок городского типа, село). Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях организации местного самоуправления в Российской Федерации в соответствии с требованиями названного закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают границы муниципальных образований и наделяют соответствующие муниципальные образования статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района. Статьей 11 указанного федерального закона предусмотрено, что в территорию городского округа входят территория, состоящая из земель внутри городской черты соответствующего городского населенного пункта, прилегающие к территории городского населенного пункта земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего городского населенного пункта, рекреационные земли, земли для развития городского населенного пункта. Населенные пункты, расположенные на указанных землях, могут быть включены в состав территории городского округа. В соответствии с частью 1 статьи 2 названного выше закона муниципальный район представляет собой несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера, а городской округ является городским поселением, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Таким образом, понятие «населенный пункт» применительно к статье 86 и части 1 статьи 89 ЖК РФ, регулирующим порядок предоставления благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома, не является равнозначным понятиям «муниципальное образование», «городской округ» или «муниципальный район», в связи с чем следует признать правильной позицию об отказе в удовлетворении исков о выселении граждан из непригодных для проживания жилых помещений в такие жилые помещения, которые хотя и находятся в границах городского округа или муниципального района, но расположены за пределами населенного пункта, в котором находится ранее занимаемое помещение. · При оценке потребительских свойств жилых помещений, которые предлагаются для переселения граждан, помимо критериев, перечисленных в статье 89 ЖК РФ, необходимо учитывать и иные обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения. При этом, доводы о недостаточном количестве в районе предлагаемого проживания детских образовательных учреждений или лечебных учреждений определенного профиля, отдаленность от центра населенного пункта, мест обучения или работы, что приведет к ухудшению жилищных условий, в качестве оснований для возражения против переселения в предлагаемое жилое помещение являются несостоятельными и во внимание судами при рассмотрении дел данной категории приняты быть не могут. Однако, не исключается учет иных обстоятельств, существенно ухудшающих качество жизни граждан по сравнению с предыдущими условиями проживания. Так, решением Чайковского городского суда Пермского края Комитету по управлению имуществом администрации Чайковского городского поселения отказано в удовлетворении требований к П. о выселении из аварийного жилого помещения, заключении договора социального найма. Отказывая в удовлетворении иска, суд исходил из того, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, а согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июля 2008 года № 554-О-О положения части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации не ограничивают суды в возможности в ходе исследования и оценки того или иного варианта предоставления жилого помещения принять во внимание обстоятельства, свидетельствующие об объективной невозможности проживания в данном помещении конкретных лиц. Установив, что у П., проживающего на первом этаже жилого дома, являющегося инвалидом третьей группы бессрочно, имеется нарушение опорно-двигательных функций нижних конечностей, в связи с чем, ему рекомендованы дозированные нагрузки, в случае переселения условия жизнеобеспечения его будут изменяться, суд, руководствуясь положениями статьи 89 ЖК РФ и интересами П., пришел к выводу о том, что предоставляемая квартира по площади и количеству жилых комнат, хотя и соответствует нормам действующего законодательства, однако, не равнозначна той, из которой выселяют ответчика. Так, предоставляемое жилое помещение расположено на пятом этаже жилого дома, не оборудованного лифтом, связи с чем, в силу имеющегося у П. заболевания его выселение в квартиру, расположенную на пятом этаже жилого дома, значительно ухудшит качество его жизни по сравнению с предыдущими условиями проживания. (решение от 26.05.2014 г. по делу № 2-535). · Суд при удовлетворении требования гражданина о предоставлении ему жилого помещения по договору социального найма вне очереди не устанавливает срок, в течение которого должно быть предоставлено жилое помещение. Предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь. Жилищным кодексом Российской Федерации право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Поэтому указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет. · Повторное рассмотрение вопроса о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке противоречит положениям статьи 13 ГПК РФ. Решением суда на администрацию города Перми взамен зарегистрированного на праве собственности за Д., Д. жилого помещения в виде комнаты общей площадью 30,5 кв. метра, жилой площадью 27,5 кв. метра, расположенной на 1 этаже дома коридорного типа, признанном непригодным для постоянного проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, возложена обязанность предоставить во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, соответствующее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 45 кв. метров. Также указано, что решение в данной части подлежит исполнению с учетом вступившего в законную силу решения Ленинского районного суда г. Перми от 21 февраля 2013 года о предоставлении Д. на семью из трех человек во внеочередном порядке в границах города Перми по договору социального найма благоустроенного жилого помещения равнозначного занимаемому. Возлагая на ответчика обязанность предоставить истцам во внеочередном порядке жилое помещение, с учетом наличия у семьи истцов статуса малоимущих, суд первой инстанции исходил из того, что решение Ленинского районного суда г. Перми от 21.02.2013 года не исполнено, при этом после его принятия истцы приобрели право на обеспечение их жилым помещением, исходя из установленной Решением Пермской городской Думы от 30.05.2006 года № 103 нормы предоставления жилых помещений – 15 кв. метров на одного человека. Отменяя решение суда, суд апелляционной инстанции указал следующее. Судом не учтено, что ранее решением суда от 21.02.2013 года вопрос о предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения семье истцов уже был разрешен, при этом тот факт, что указанное решение суда до сих пор не исполнено, не свидетельствует о наличии правовых оснований для повторного рассмотрения указанного вопроса с учетом обстоятельств, которые возникли после принятия указанного решения суда. Принятие судом оспариваемого решения по существу свидетельствует о возложении на ответчика двойной обязанности по предоставлению жилого помещения, поскольку исполнение каждого из принятых судом постановлений в силу части 2 статьи 13 ГПК РФ является для ответчика обязательным, указание же в судебном акте на необходимость его исполнения с учетом решения суда от 21.02.2013 года об обратном не свидетельствует. (определение от 10.09.2014 г. по делу № 33-7954). · Иные вопросы Поскольку жилищные условия граждан переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, потребительские свойства помещения определяются, в том числе, размером жилой площади. Предоставление гражданам в порядке статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации равнозначного по общей площади жилого помещения не предполагает предоставление квартиры, размер жилой площади которой меньше ранее занимаемой. (определение Верховного Суда РФ от 21.09.2011 № 18-В11-37). Выводы. Суды Пермского края в подавляющем большинстве случаев правильно определяют закон, подлежащий применению к спорным отношениям, учитывают правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации и разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, правильно определяют юридически значимые обстоятельства по делу. В целом сложившаяся судебная практика по анализируемым спорам является единообразной. Процент оставления апелляционной инстанцией судебных постановлений судов первой инстанции без изменения достаточно высок (92,7%), что может свидетельствовать о стабильности судебной практики в этой сфере жилищных отношений. Следует обратить внимание судов, что споры, связанные с данной категорией дел, являются социально значимыми. Предусмотренные ГПК РФ сроки рассмотрения дел судами должны неукоснительно соблюдаться. Нарушение судами сроков рассмотрения дел данной категории существенно ущемляет права и законные интересы обращающихся в суд лиц и не соответствует принципам гражданского судопроизводства. Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда
Реклама.Директ
За более подробной и актуальной информацией на текущий момент по Недвижимости и Юридическим вопросам в городе Ярославле ( купить квартиру, дом, коттедж; сдать/снять жильё; оформить сделки купли-продажи/дарения/мены ) Вы можете обратиться к нашим специалистам по телефону (4852) 932-532, +79023332532, Viber, WhatsApp: 89023332532 или написать на электронную почту ooo_info@mail.ru (АН ИНФО), а так же отправить быстрое сообщение в Агентство недвижимости ИНФО Если Вы находитесь в Ярославле, то можете просто заказать обратный звонок » и приехать к нам в офис Агентства Недвижимости ИНФО г.Ярославль, Б.Октябрьская,67 » Некоторые услуги Агентства можно заказать через сайт » |
  |
ВКонтакте с Недвижимостью: Агентства Недвижимости Ярославль: Партнеры АН ИНФО: Сбербанк Бюро оценки НИКА АДВОКАТ Текущие заявки: сдам сниму куплю продам обменяю разное Объект Недвижимости: квартиру Комнату Малосемейку Однокомнатную квартиру ДвухКомнатную квартиру ТрехКомнатную квартиру МногоКомнатную квартиру Дом Коттедж Дачу Участок земли Офис Торговую площадь Торговое помещение Производство Склад Гараж Другое ЯРОСЛАВСКАЯ БАЗА НЕДВИЖИМОСТИ regk. rdfhnbhe yaroslavl..(4852)932-532
|
  |
Главная» | Пример Справка по результатам обобщения судебной практики рассмотрения судами Пермского края дел, связанных с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции |
+ ПРОСМОТР ОБЪЯВЛЕНИЙ + ПОДАТЬ ОБЪЯВЛЕНИЕ |