Росреестр, СРО: Кто такой арбитражный управляющий?

Фигура арбитражного управляющего, роль которого заключается в том, чтобы оптимально с минимальными потерями обеспечить баланс интересов кредиторов и должников, является ключевой практически на всех этапах процедур банкротства. Арбитражный управляющий проводит большую работу по подготовке и реализации различных организационно-управленческих, имущественно-финансовых и правовых мероприятий в рамках процедур банкротства.

Правовой статус арбитражного управляющего регламентируется Федеральным законом от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о несостоятельности), который устанавливает (ст. 20 Закона), что арбитражным управляющим может быть:

• гражданин Российской Федерации;
• зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя;
• имеющий высшее образование;
• имеющий стаж руководящей работы не менее чем два года в совокупности;
• сдавший теоретический экзамен по программе подготовки арбитражных управляющих;
• прошедший стажировку сроком не менее шести месяцев в качестве помощника арбитражного управляющего;
• не имеющий судимости за преступления в сфере экономики, а также за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;
• являющийся членом одной из саморегулируемых организаций. При этом арбитражный управляющий вправе быть членом только одной саморегулируемой организации арбитражных управляющих.

Кроме того, кредиторы вправе предусмотреть к кандидатуре арбитражного управляющего дополнительные требования:

• наличие у кандидата высшего юридического, экономического образования или образования по специальности, соответствующей сфере деятельности должника;
• наличие у кандидата определенного стажа работы на должностях руководителей организаций в соответствующей отрасли экономики;
• установление количества процедур банкротства, проведенных кандидатом в качестве арбитражного управляющего.

Арбитражный управляющий в зависимости от стадии дела о несостоятельности выступает в качестве временного управляющего, административного управляющего, внешнего управляющего или конкурсного управляющего. Права и обязанности, общие для всех арбитражных управляющих, установлены в статье 24 Закона о несостоятельности. Независимо от стадии процедуры банкротства арбитражный управляющий в своей деятельности обязан руководствоваться законодательством Российской Федерации и соблюдать правила профессиональной деятельности арбитражного управляющего, утвержденные саморегулируемой организацией, членом которой является, сохранять конфиденциальность сведений, охраняемых федеральным законом (в том числе сведений, составляющих служебную и коммерческую тайну) и ставших ему известными в связи с исполнением обязанностей арбитражного управляющего. При проведении процедур банкротства арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Права и обязанности для каждого вида управляющего в зависимости от процедуры банкротства определены статьями 66, 67, 83, 99, 129 Закона о несостоятельности.

Кроме того, Закон о несостоятельности предусматривает и ответственность арбитражного управляющего. Согласно статье 25 Закона о несостоятельности неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего, правил профессиональной деятельности арбитражного управляющего, установленных Правительством Российской Федерации, является основанием для отстранения арбитражного управляющего арбитражным судом по требованию лиц, участвующих в деле о банкротстве.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим правил профессиональной деятельности арбитражного управляющего, утвержденных саморегулируемой организацией, членом которой он является, может служить основанием для исключения арбитражного управляющего из данной саморегулируемой организации. В случае исключения арбитражного управляющего из саморегулируемой организации арбитражный управляющий отстраняется арбитражным судом от исполнения своих обязанностей на основании заявления саморегулируемой организации.

Кроме того, неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), может повлечь привлечение арбитражного управляющего к административной ответственности.

Арбитражный управляющий, причинивший в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения требований Закона убытки должнику, кредиторам, иным лицам, несет ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Стоит отметить, что полномочия арбитражных управляющих регламентированы законодательством о банкротстве, но конкретному арбитражному управляющему они предоставляются судебным актом – определением арбитражного суда об утверждении персонально арбитражного управляющего для осуществления той или иной процедуры банкротства на конкретном предприятии. Таким образом, арбитражный управляющий в каждой процедуре банкротства действует на основании акта государственного органа – арбитражного суда по реализации политики государства в сфере финансового оздоровления и банкротства, по созданию вокруг каждого процесса банкротства спокойной социальной обстановки, по максимально полному соразмерному удовлетворению требований кредиторов, строгому соблюдению прав и законных интересов должника, кредиторов и общества.

Деятельность арбитражного управляющего, безусловно, является оплачиваемой. В соответствии со статьей 26 Закона о несостоятельности арбитражный управляющий получает вознаграждение за каждый месяц осуществления своих полномочий, которое устанавливается в размере, определяемом кредитором (собранием кредиторов) и утверждается арбитражным судом и не может быть менее чем десять тысяч рублей. Вознаграждение арбитражный управляющий получает за счет имущества должника, если имущества недостаточно, вознаграждение может выплачиваться кредиторами. В любом случае, как было сказано выше, размер вознаграждения утверждается арбитражным судом и не зависит от успеха деятельности арбитражного управляющего. По итогам работы арбитражного управляющего собрание кредиторов может принять решение о назначении управляющему дополнительного вознаграждения.

В последнее время институт банкротства в России постепенно набирает силу, увеличивается конкуренция на рынке труда арбитражных управляющих. Профессиональный арбитражный управляющий – это человек, обладающий знаниями и навыками грамотного юриста, опытного экономиста и тонкого психолога, а главное, имеющий управленческий опыт. Но не менее важную роль играют и личностные качества. Арбитражный управляющий должен обладать очень высокой стрессоустойчивостью, даже в эмоционально насыщенных ситуациях он должен уметь принимать рациональные решения. И, конечно, не на последнем месте честность и порядочность. 

На  территории  Ярославской области организацией  обучения  по  единой  программе  подготовки   арбитражных  управляющих   занимается на  основании  заключенных  с  Федеральной  регистрационной  службой  соглашений  о  сотрудничестве. По результатам сдачи теоретического экзамена Управлением Федеральной регистрационной службой выдаются свидетельства установленного образца.

Сведения из единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих