АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

    
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     
     от 13.02.2008 № 33-а
г. Ярославль

Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Ярославской области

     
     В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Законом Ярославской области от 11 октября 2006 г. № 66-з «О градостроительной деятельности на территории Ярославской области»
АДМИНИСТРАЦИЯ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить прилагаемые региональные нормативы градостроительного проектирования Ярославской области «Планировка и застройка территорий и населенных пунктов Ярославской области».
     2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Епанешникова А.В.
     3. Постановление вступает в силу с момента подписания.
     
     

Губернатор области С.А. Вахруков
  

УТВЕРЖДЕНЫ
    постановлением
    Администрации области
    от 13.02.2008 № 33-а

РЕГИОНАЛЬНЫЕ НОРМАТИВЫ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

«ПЛАНИРОВКА И ЗАСТРОЙКА ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И ПОСЕЛЕНИЙ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ»

ВВЕДЕНИЕ

     
     Региональные нормативы градостроительного проектирования Ярославской области «Планировка и застройка городских округов и поселений Ярославской области» (далее - нормативы) разработаны в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области.
     Нормативы конкретизируют и развивают основные положения действующих федеральных норм.
     По вопросам, не рассматриваемым в нормативах, следует руководствоваться законами и нормативно-техническими документами, действующими на территории Российской Федерации в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании». При отмене и (или) изменении действующих нормативных документов, в том числе тех, на которые дается ссылка в нормативах, следует руководствоваться нормами, вводимыми взамен отменённых.
     В соответствии с пунктом 6 статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разработка и утверждение местных (муниципальных) нормативов градостроительного проектирования должны быть выполнены с учётом особенностей населённых пунктов в границах муниципальных образований.
     Нормативы градостроительного проектирования, принятые на муниципальном уровне, не могут содержать минимальные расчётные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека ниже, чем расчётные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, содержащиеся в данных нормативах.
     Нормативы обязательны для всех субъектов градостроительной деятельности, осуществляющих свою деятельность на территории Ярославской области, независимо от их организационно-правовой формы.     
     

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ     
     

1.1. Назначение и область применения
     
     1.1.1. Нормативы распространяются на планировку, застройку и реконструкцию территорий городских округов, городских и сельских поселений Ярославской области в пределах их границ, в том числе резервных территорий.
     Нормативы применяются при подготовке, согласовании, экспертизе, утверждении и реализации документов территориального планирования (схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов городских округов и поселений области) с учётом перспективы развития городских округов и поселений Ярославской области, входящих в их состав населённых пунктов, а также используются для принятия решений органами государственной власти и местного самоуправления, органами контроля и надзора.
     1.1.2. Нормативы представляют собой нормативно-технический документ, который содержит минимальные расчётные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе обеспечения объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерно-транспортной инфраструктуры, благоустройства и озеленения территории) и направлен на:
     - устойчивое развитие территорий городских округов и поселений, структур населённых пунктов с учётом особенностей систем расселения, формирования агломераций на территории Ярославской области;
     - укрепление сложившейся системы расселения вдоль главных осей развития: водной магистрали - реки Волги, являющейся важнейшей артерией единой глубоководной воднотранспортной системы европейских районов России; железнодорожной магистрали - северной ветви Транссибирской магистрали в направлениях Архангельск, Воркута, Северный Урал, Сибирь (с железнодорожным мостом через реку Волгу); автомобильной магистрали - федеральной трассы М8 «Москва-Холмогоры» с ответвлением от Ярославля на Кострому, являющейся основой автодорожной сети области, которая обеспечивает связь центральных и северных районов России (эти транспортные системы Ярославской области являются важнейшими осями её экономического развития, соединяют область с соседними областями (на севере с Вологодской областью, на юге с Московской и Владимирской областями, на западе с Тверской областью, на востоке с Костромской и Ивановской областями) и связывают Ярославскую область с северной частью Российской Федерации, Северным Уралом, Сибирью и с регионами Балтийского, Белого, Каспийского, Чёрного и Азовского морей);
     - активное развитие периферии территорий городских агломераций, крупных и больших городских округов на основе развития процессов субурбанизации (формирование городских округов и поселений в составе Ярославско-Рыбинской агломерации на основе расселения части населения на территориях малоэтажного жилищного строительства);
     - рациональное использование природных ресурсов, сохранение природно-рекреационного потенциала городских округов и поселений и природных (зелёных) зон, улучшение экологического состояния территорий, а также сохранение и возрождение объектов культурного наследия и особо охраняемых природных комплексов;
     - обеспечение определенных законодательством Российской Федерации и Ярославской области социально гарантированных условий жизнедеятельности населения, создание условий для привлечения инвестиций в ходе реализации документов территориального планирования.
     1.1.3. При разработке документов территориального планирования городских округов и поселений Ярославской области графические материалы выполняются в масштабах в соответствии с приложением 21 к нормативам.     
     

1.2. Термины и определения
     
     Термины и определения, используемые в нормативах, приведены в приложении 1 к нормативам.     
     

1.3. Перечень законодательных и нормативных документов
     
     Перечень законодательных и нормативных документов Российской Федерации, нормативных правовых актов Ярославской области, используемых при разработке нормативов, приведен в приложении 2 к нормативам.     
     

1.4. Концепция развития и общая организация территории городских округов, городских и сельских поселений     
     

1.4.1. Пространственная организация территории Ярославской области
     
     1.4.1.1. Пространственная организация территории Ярославской области осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, законами Ярославской области от 7 февраля 2002 г. № 12-з «Об административно-территориальном устройстве Ярославской области» и от 21 декабря 2004 г. № 65-з «О наименованиях, границах и статусе муниципальных образований Ярославской области», на основе Генеральной схемы расселения на территории Российской Федерации и Схемы территориального планирования Ярославской области.
     При планировке и застройке территорий городских округов и поселений Ярославской области необходимо учитывать:
     - статус Ярославской области в структуре Центрального федерального округа как высокоурбанизированной (доля городского населения - 80,9 процента), и сосредоточившей значительный научно-производственный, социально-экономический и историко-культурный потенциал территории с развитой системой инженерно-транспортной инфраструктуры и уникальным природным комплексом;
     - особенности расселения, административно-территориальную организацию и зонирование территории области с выделением городских (урбанизированных) примагистральных и приволжских территорий с более высоким уровнем социально-экономического развития и природных территорий, преимущественно занятых землями лесного и водного фонда, сельскохозяйственного, природоохранного, рекреационного и историко-культурного назначения;
     - формирование систем расселения различного уровня (агломерации, областные, межрайонные, районные, местные системы), объединенных интенсивными производственными, социально-бытовыми, инженерно-транспортными, культурными и рекреационными связями, как планировочного каркаса и узлов пространственной организации территории (перечень агломераций и систем расселения на территории области приведен в таблице 2 приложения 3 к нормативам);
     - выделение территориальных объектов особого градостроительного и специального регулирования с учётом общей пространственной организации территории области независимо от границ административно-территориальных образований.
     1.4.1.2. Территория Ярославской области общей площадью 36,4 тысячи квадратных километров как субъекта Российской Федерации делится на 112 муниципальных образований, в том числе на: 3 городских округа и 17 муниципальных районов, в границах которых расположены 12 городских (8 городов и 4 рабочих поселка) и 80 сельских поселений.
     1.4.1.3. На территории области сформирована Ярославско-Рыбинская агломерация на уровне системы расселения Центрального федерального округа площадью более 6,8 тысячи квадратных километров, в состав которой входят 33 муниципальных образования, в том числе 2 городских округа (города Ярославль и Рыбинск) и 3 муниципальных района (Рыбинский, Тутаевский, Ярославский), в границах которых расположены 4 городских (1 город и 3 рабочих поселка) и 24 сельских поселения.
     Указанную агломерацию составляет урбанизированная территория, объединяющая сближенные городские и сельские поселения и характеризующаяся интенсивными межселенными, трудовыми, культурно-бытовыми и рекреационными связями в пределах 1-1,5-часовой транспортной доступности.
     1.4.1.4. Характерной особенностью пространственной организации территории области является наличие значительной площади, занятой  землями водного фонда - 3,7 тыс. кв. километров (10,1 процента территории области), состоящей из акватории реки Волги и систем Горьковского, Костромского, Рыбинского и Угличского водохранилищ, озёр Неро, Плещеево и других.
     С акваторией указанных водоёмов активно связана жизнедеятельность 49 муниципальных образований, в том числе 2 городских округов (городов Ярославль и Рыбинск) и 9 муниципальных районов (Брейтовский, Мышкинский, Некоузский, Некрасовский, Пошехонский, Рыбинский, Тутаевский, Угличский, Ярославский), в границах которых расположены 5 городских (4 города и 1 рабочий поселок) и 33 сельских поселения.
     1.4.1.5. Особое значение в пространственной организации территории области имеет развитая сеть особо охраняемых природных территорий. Природно-заповедный фонд области составляет 4,56 тысяч квадратных километров (12,5 процентов территории области) и включает в себя, наряду с другими объектами, такие крупные природопространственные структуры, как национальный парк Плещеево озеро (Переславский муниципальный район) и Дарвинский государственный (биосферный) заповедник на Рыбинском водохранилище (Брейтовский муниципальный район).
     1.4.1.6. Территории Переславского и Угличского муниципальных районов тяготеют к Московской агломерации и находятся под ее активным влиянием в вопросах развития рекреации (массовые зоны кратковременного и длительного отдыха), строительства коттеджных селитебных образований («второе жильё»), а также создания современных экологически чистых индустриальных и агропромышленных зон для столичного региона.     
     

1.4.2. Типология городских округов и поселений
     
     1.4.2.1. При определении перспектив развития и планировки городских округов и поселений на территории области необходимо исходить из учёта:
     - численности населения на прогнозируемый период;
     - местоположения округов и поселений в системе расселения области и муниципальных районов;
     - социально-экономической специализации и роли округов и поселений в системе формируемых центров обслуживания населения (областного, межрайонного, районного и местного уровня);
     - историко-культурного значения городских округов и поселений, а также населённых пунктов на их территориях;
     - прогноза социально-экономического развития территории.
     1.4.2.2. С учётом показателей демографической ситуации Ярославской области, приведённых в таблице 1, проектная численность населения для расчётных показателей принимается по состоянию на 01 января 2007 года.

Таблица 1

     
     1.4.2.3. Городские округа, поселения и их административные центры на территории области, в зависимости от проектной численности населения на прогнозируемый период, подразделяются на группы в соответствии с таблицей 2.

Таблица 2

     Типологическая характеристика городских округов и поселений по численности населения и по их значению в системе расселения области приведена в приложении 3.
     1.4.2.4. Историко-культурное значение городских округов и поселений определяется как количеством объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), так и их статусом (всемирного, федерального или регионального значения).
     Типологическая характеристика муниципальных образований области по историко-культурному значению приведена в приложении 4 к нормативам.     
     

1.4.3. Общая организация и зонирование территорий городских округов и поселений
     
     1.4.3.1. Развитие городских округов и поселений Ярославской области следует осуществлять на основании документов территориального планирования с учётом нормативно-технических, нормативных правовых актов в области градостроительства областного и муниципального уровней.
     Общая потребность в территориях для развития городских округов и поселений, включая резервные территории, определяется на основании документов территориального планирования (генеральных планов городских округов и поселений).
     1.4.3.2. Возможные направления территориального развития населенных пунктов, входящих в состав городских округов и поселений, определяется их генеральными планами, а также документами территориального планирования областного и муниципального уровней.
     1.4.3.3. Порядок изменения границ городских округов и поселений определяется градостроительным и земельным законодательством Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Ярославской области.
     1.4.3.4. Общая организация и зонирование территорий городских округов и поселений должны исходить из:
     - комплексной оценки имеющихся территориальных, водных, трудовых, топливно-энергетических, санитарно-гигиенических и рекреационных ресурсов и выполненных на ее основе сравнительных вариантов планировочных решений;
     - оценки экологического состояния окружающей среды и прогнозов ее изменения;
     - анализа тенденций развития экономической базы, изменения социально-демографической ситуации и развития сферы обслуживания с учётом систем расселения на территории области и муниципальных районов;
     - выявления первоочередных и перспективных социальных, экономических и экологических проблем.
     При этом необходимо учитывать:
     - возможности развития городских округов, городских поселений и населённых пунктов в составе сельских поселений за счет имеющихся территориальных (резервных территорий) и других ресурсов при условии выполнения требований природоохранного законодательства;
     - возможность повышения интенсивности использования территорий (за счет увеличения плотности застройки) в границах населённых пунктов, в том числе за счет реконструкции и реорганизации сложившейся застройки.
     1.4.3.5. При планировке городских округов и поселений необходимо предусматривать зонирование их территорий с установлением регламентов использования, а также выделением зон особого градостроительного и специального регулирования.
     По функциональному использованию территории городских округов и поселений подразделяются на селитебные, производственные и ландшафтно-рекреационные.
     Селитебная территория предназначена: для размещения жилищного фонда, общественных зданий и сооружений, в том числе научно-исследовательских институтов и их комплексов, а также отдельных коммунальных и промышленных объектов, не требующих устройства санитарно-защитных зон; для устройства путей внутригородского сообщения, улиц, площадей, парков, садов, бульваров и других мест общего пользования.
     Производственная территория предназначена для размещения промышленных предприятий и связанных с ними объектов, комплексов научных учреждений с их опытными производствами, коммунально-складских объектов, сооружений внешнего транспорта, путей внегородского и пригородного сообщений.
     Ландшафтно-рекреационная территория включает городские леса, лесопарки, лесозащитные зоны, водоёмы, земли сельскохозяйственного использования и другие угодья, которые совместно с парками, садами, скверами и бульварами, размещаемыми на селитебной территории, формируют систему открытых пространств.
     1.4.3.6. В пределах указанных территорий в результате градостроительного зонирования устанавливаются следующие территориальные зоны:
     - жилые;
     - общественно-деловые;
     - производственные;
     - инженерной инфраструктуры;
     - транспортной инфраструктуры;
     - сельскохозяйственного использования;
     - рекреационного назначения;
     - особо охраняемых территорий;
     - специального назначения;
     - размещения военных объектов;
     - иные виды территориальных зон.
     1.4.3.7. Помимо предусмотренных территориальных зон органами местного самоуправления могут устанавливаться иные виды территориальных зон, выделяемые с учётом функциональных зон и особенностей использования земельных участков и объектов капитального строительства.
     В состав территориальных зон в соответствии с градостроительным законодательством могут включаться зоны застройки и размещения различных по назначению объектов капитального строительства, соответствующих функциональной ориентации, при условии соблюдения санитарно-гигиенических, экологических, противопожарных и иных требований.
     1.4.3.8. В территориальных зонах могут выделяться территории, особенности использования которых определяются с учётом ограничений, установленных земельным законодательством Российской Федерации, законодательством об охране объектов культурного наследия, иными федеральными законами.
     1.4.3.9. Состав территориальных зон, а также особенности использования их земельных участков определяются правилами землепользования и застройки городских округов и поселений с учётом ограничений, установленных федеральными, областными нормативными правовыми актами, а также нормативами.
     1.4.3.10. Границы территориальных зон устанавливаются с учётом:
     - функциональных зон и параметров планируемого развития, определенных генеральными планами городских округов и поселений, с учётом требований нормативов;
     - сложившейся планировки территории и существующего землепользования;
     - планируемых изменений границ земель различных категорий в соответствии с документами территориального планирования и документацией по планировке территории;
     - предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенных на смежных участках.
     Границы территориальных зон могут устанавливаться по:
     - линиям магистралей, улиц, проездов, пешеходных путей;
     - красным линиям;
     - границам земельных участков;
     - границам населённых пунктов в пределах муниципальных образований;
     - границам муниципальных образований;
     - естественным границам природных объектов;
     - иным границам.
     Границы зон с особыми условиями функционального использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, могут не совпадать с границами территориальных зон.
     1.4.3.11. Границы улично-дорожной сети городских округов и поселений обозначены красными линиями, которые отделяют эти территории от других территориальных зон.
     Размещение объектов капитального строительства в пределах красных линий на участках улично-дорожной сети не допускается.
     1.4.3.12. Для коммуникаций и сооружений внешнего транспорта (железнодорожного, автомобильного, водного, воздушного, трубопроводного) устанавливаются границы полос отвода, санитарные разрывы, санитарные полосы отчуждения.
     Режим использования территорий в пределах отвода определяется федеральным законодательством и нормативами и должен обеспечивать безопасность функционирования транспортных коммуникационных объектов.
     1.4.3.13. Для территорий, подлежащих застройке, документацией по планировке территории устанавливаются линии застройки, определяющие размещение зданий и сооружений с отступом от красных линий или иных границ транспортной и инженерной инфраструктуры, границ прилегающих территориальных зон, а также границ внутриквартальных участков.
     1.4.3.14. При составлении баланса существующего и проектного использования территорий городских округов и поселений необходимо принимать зонирование, установленное подпунктом 1.4.3.6 данного подраздела нормативов, с указанием категорий земель в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
     В составе баланса использования земель необходимо выделять земли государственной собственности (федерального и областного значения), муниципальной собственности и частной собственности в соответствии с данными соответствующих кадастров.
     В состав основных территорий общего пользования входят местные улицы, дороги, проезды, скверы, сады, бульвары, водоёмы и другие территории, предназначенные для удовлетворения общественных интересов населения и отнесенные в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации к землям общего пользования.
     Зонирование и примерная форма баланса территории в границах городских округов и городских поселений, а также населённых пунктов, входящих в состав сельских поселений, приведены в приложении 5 к нормативам.
     1.4.3.15. Планировочное структурное зонирование территории городских округов и поселений должно предусматривать:
     - взаимосвязь территориальных зон и структурных планировочных элементов (жилых районов, микрорайонов (кварталов), участков отдельных зданий и сооружений);
     - доступность объектов, расположенных на территории городских округов и поселений в пределах нормативных затрат времени, в том числе беспрепятственный доступ инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам жилой, социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в соответствии с требованиями нормативов;
     - эффективное использование территории с учётом ее градостроительной ценности, плотности застройки, размеров земельных участков;
     - организацию системы общественных центров городских округов и поселений в увязке с транспортно-коммуникационными узлами и градостроительными решениями, обусловленными соответствующими системами расселения;
     - сохранение объектов культурного наследия, исторической планировки и застройки;
     - сохранение и развитие природного комплекса городских округов и поселений, в том числе природно-рекреационной системы пригородных (зелёных) зон;
     - создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения.
     1.4.3.16. Планировочную организацию территорий сельских поселений и системы населённых пунктов, входящих в их состав, следует проектировать в увязке с хозяйственно-экономическими и социальными интересами всех собственников и пользователей земли.
     При этом необходимо предусматривать меры по охране и улучшению природной среды при максимальном сохранении особенностей сельского ландшафта; развитию культурно-бытового обслуживания, дорожно-транспортной сети и инженерного обеспечения сельских поселений.
     Размещение всех видов капитального строительства в зонах сельскохозяйственного использования допускается производить в соответствии с утверждёнными генеральными планами поселений, схемами землеустройства муниципальных районов и проектами внутрихозяйственного землеустройства сельскохозяйственных организаций при соблюдении режимов особого и специального градостроительного регулирования использования территории, устанавливаемых на областном и муниципальном уровне.     
     

1.4.4. Пригородные зоны      (*)
_________________________
(*) Нормы, приведённые в подразделе 1.4.4. применяются с момента приведения к единой нормативной базе Земельного кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 6 октября 2003 года
№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
     
     1.4.4.1. В состав пригородных зон включаются земли, находящиеся за пределами границы городских округов и городских поселений, составляющие с городским округом, поселением единую социальную, природную и хозяйственную территорию.
     1.4.4.2. Границы и правовой режим пригородных зон утверждаются и изменяются законодательством Ярославской области.
     1.4.4.3. В пригородных зонах выделяются резервные земли для развития городских округов и поселений, зелёные зоны для отдыха населения и территории сельскохозяйственного производства.
     1.4.4.4. Резервные территории необходимо предусматривать для перспективного развития городских округов и поселений Ярославской области на территориях пригородных зон, которые включают земли, примыкающие к границе городского округа, поселения.
     Под резервные территории возможен выкуп сельскохозяйственных земель с низкой кадастровой стоимостью сельхозугодий.
     1.4.4.5. Потребность в резервных территориях определяется на срок до 20 лет с учётом перспектив развития городских округов и поселений, определённых документами территориального планирования (схемами территориального планирования, генеральными планами городских округов, поселений).
     1.4.4.6. После утверждения границ резервных территорий они приобретают статус территорий с особым режимом землепользования и не подлежат застройке капитальными зданиями и сооружениями до их использования по целевому назначению в соответствии с генеральным планом.
     Включение земель в состав резервных территорий не влечёт изменения формы собственности указанных земель до их поэтапного изъятия на основании генерального плана в целях освоения под различные виды городского строительства в интересах жителей городских округов и поселений.
     Выкуп земельных участков, находящихся в собственности граждан и юридических лиц и расположенных в пределах резервных территорий для развития городских округов и поселений в границах пригородной зоны, для государственных и муниципальных нужд осуществляется в соответствии с земельным и гражданским законодательством Российской Федерации и Ярославской области.
     1.4.4.7. Земельные участки для ведения садоводства и дачного хозяйства следует предусматривать за пределами резервных территорий, планируемых для развития городских округов и поселений, на расстоянии доступности на общественном транспорте от мест проживания не более 1 часа.
     1.4.4.8. В сельских поселениях выделение резервных территорий, необходимых для развития входящих в их состав сельских населённых пунктов, следует предусматривать с учётом перспектив развития жилищного строительства, создания условий для ведения гражданами личного подсобного хозяйства, фермерства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, создания буферных зон для выпаса домашнего скота, организации отдыха населения, потребности в земельных участках для размещения сельских кладбищ, мест складирования бытовых отходов с учётом их возможного расширения.
     1.4.4.9. Пригородные зелёные зоны городских округов и поселений Ярославской области формируются как целостная непрерывная система территорий за пределами границ городских округов и поселений, выполняющая средозащитные, экологические, санитарно-защитные и рекреационные функции, в границах которой запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на окружающую среду. На землях рекреационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая целевому назначению.
     1.4.4.10. Пригородные зелёные зоны городских округов и поселений должны быть выделены на землях лесного фонда, расположенных за пределами границ городских округов и поселений, с учётом площадей зон санитарной охраны источников водоснабжения, округов санитарной охраны курортов, защитных полос вдоль железных и автомобильных дорог, а также запретных полос леса, защищающих нерестилища ценных промысловых рыб, особо ценных лесных массивов, противоэрозионных лесов, лесоплодовых насаждений и лесоорехопромысловых зон.
     Из входящих в пригородную зелёную зону лесов выделяется лесопарковая часть с эстетически ценными ландшафтами.
     1.4.4.11. При формировании пригородных зелёных зон, в том числе лесопарковой части, следует руководствоваться нормативами для городских округов и поселений, приведённых в таблице 3.

Таблица 3

     
     Примечание: размеры пригородных зелёных зон городских округов и поселений допускается увеличивать или уменьшать не более чем на 15 процентов.
     
     1.4.4.12. Пригородные зелёные зоны городских округов и поселений Ярославской области относятся к зонам особо охраняемых территорий, и режимы их использования определяются в соответствии с группой лесов и категориями защитности, указанными в разделе 5 нормативов.
     1.4.4.13. При определении режимов хозяйственной, градостроительной и природоохранной деятельности на территории пригородных зелёных зон необходимо учитывать наличие зон особо охраняемых территорий и специального назначения, находящихся за пределами границ пригородных зелёных зон, но оказывающих влияние на состояние этих территорий.
     Наиболее строгие режимы использования территорий пригородных зелёных зон должны быть обеспечены на их границе с урбанизированными территориями.
     1.4.4.14. На территориях пригородных зелёных зон не должно предусматриваться резервирование участков для дальнейшего развития и строительства объектов городской инфраструктуры, включая малоэтажное строительство и садоводство.     
     

2. СЕЛИТЕБНАЯ ТЕРРИТОРИЯ
          

2.1. Общие требования
     
     2.1.1. Селитебная территория формируется с учётом взаимоувязанного размещения жилых, общественно-деловых зон, отдельных коммунальных и промышленных объектов, не требующих устройства санитарно-защитных зон, улично-дорожной сети, озеленённых территорий и других территорий общего пользования для создания жилой среды, отвечающей современным социальным, санитарно-гигиеническим и градостроительным требованиям.
     2.1.2. Для предварительного определения потребности в селитебной территории в городских округах и поселениях следует принимать укрупнённые показатели в расчёте на 1000 человек: при средней этажности жилой застройки до 3 этажей - 10 гектаров для застройки без приквартирных земельных участков и 20 гектаров - с приквартирными земельными участками; при средней этажности жилой застройки от 4 до 8 этажей - 8 гектаров; при средней этажности жилой застройки до 9 этажей и выше - 7 гектаров.
     2.1.3. При определении размера селитебной территории следует исходить из необходимости предоставления каждой семье отдельной квартиры или дома. Существующая и перспективная расчётная обеспеченность жильем определяется в целом по территории и отдельным ее районам на основе прогнозных данных о среднем размере семьи, с учётом типов применяемых жилых зданий, планируемых объёмов жилищного строительства, в том числе за счет средств населения. Общую площадь квартир следует подсчитывать в соответствии с требованиями приложения В к СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», утвержденным постановлением Госстроя России от 23.06.2003 № 109 (далее - СниП 31-01-2003).
     2.1.4. При определении соотношения типов нового жилищного строительства необходимо исходить из учёта конкретных возможностей развития городских округов и поселений, наличия территориальных ресурсов, градостроительных и историко-архитектурных особенностей, существующей строительной базы и рыночных условий.
     Для определения объёмов и структуры жилищного строительства расчётная минимальная обеспеченность общей площадью жилых помещений принимается на основании фактических статистических данных Ярославской области и рассчитанных на перспективу в соответствии с таблицей 4.

Таблица 4

     Примечание: расчётные показатели на перспективу корректируются с учётом фактической расчётной минимальной обеспеченности общей площадью жилых помещений, которая будет достигнута к 2015 г., 2025 г.
     
     2.1.5. Размещение новой малоэтажной застройки следует осуществлять в пределах границы городских округов и поселений с учётом возможности присоединения объектов к сетям инженерного обеспечения, организации транспортных связей, в том числе с магистралями внешних сетей, обеспеченности учреждениями и предприятиями обслуживания.
     Районы индивидуальной усадебной застройки в городских округах и поселениях не следует размещать на главных направлениях развития многоэтажного жилищного строительства.
     Расчётные показатели жилищной обеспеченности для индивидуальной застройки не нормируются.
     2.1.6. Для предварительного определения необходимой селитебной территории зоны малоэтажного жилищного строительства в сельском поселении допускается принимать следующие показатели на один дом (квартиру), при застройке:
     - домами усадебного типа с участками при доме (квартире) - по таблице 5;
     - секционными и блокированными домами без участков при квартире - по таблице 6.
     

Таблица 5

Таблица 6

     
     Примечания:
     1. Нижний предел селитебной площади для домов усадебного типа принимается для крупных и больших поселений, верхний - для средних и малых.
     2. При необходимости организации обособленных хозяйственных проездов площадь селитебной территории увеличивается на 10 процентов.
     3. При подсчете площади селитебной территории исключаются не пригодные для застройки территории: овраги, крутые склоны, земельные участки учреждений и предприятий обслуживания межселенного значения.     
     

2.2. Жилые зоны     
     

2.2.1. Общие требования
     
     2.2.1.1. Жилые зоны предназначены для организации благоприятной и безопасной среды проживания населения, отвечающей его социальным, культурным, бытовым и другим потребностям.
     2.2.1.2. В состав жилых зон могут включаться:
     - зоны  застройки индивидуальными жилыми домами (в том числе одноэтажными, мансардными, двухэтажными и трёхэтажными);
     - зоны застройки малоэтажными жилыми домами (в том числе сблокированными и секционными);
     - зоны застройки среднеэтажными жилыми домами;
     - зоны застройки многоэтажными жилыми домами;
     - зоны жилой застройки иных видов.
     В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, торговли, здравоохранения, общественного питания, объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, иных объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду. В состав жилых зон могут включаться также территории, предназначенные для ведения садоводства и дачного хозяйства.
     2.2.1.3. Для определения размеров территорий жилых зон допускается применять укрупнённые показатели в расчёте на 1000 человек (пункт 2.1.2 подраздела 2.1 данного раздела).
     2.2.1.4. Жилые здания с квартирами на первых этажах следует располагать, как правило, с отступом от красных линий. По красной линии допускается размещать жилые здания со встроенными в первые этажи или пристроенными помещениями общественного назначения, кроме учреждений образования и воспитания, а на жилых улицах в условиях реконструкции сложившейся застройки - жилые здания с квартирами на первых этажах.
     2.2.1.5. Запрещается размещение жилых помещений в цокольных и подвальных этажах.
     В цокольном, на первом и втором этажах жилого здания допускается размещение встроенных и встроенно-пристроенных помещений общественного назначения, за исключением объектов, оказывающих вредное воздействие на человека.
     Помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания. При размещении в жилом здании помещений общественного назначения, инженерного оборудования и коммуникаций следует обеспечивать соблюдение гигиенических нормативов, в том числе по шумозащищённости жилых помещений.
     В жилых зданиях не допускается размещение объектов, оказывающих вредное воздействие на человека в соответствии с требованиями, установленными СНиП 31-01-2003.
     2.2.1.6. При проектировании территории жилой застройки должны соблюдаться требования по охране окружающей среды, защите территории от шума, вибрации, загрязнений атмосферного воздуха электрических, ионизирующих и электромагнитных излучений, радиационного, химического, микробиологического, паразитологического загрязнений в соответствии с требованиями действующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов и раздела 7 нормативов.
     2.2.1.7. В целях создания среды жизнедеятельности, доступной для инвалидов и маломобильных групп населения, разрабатываемая градостроительная документация по планировке новых и реконструируемых территорий должна соответствовать требованиям раздела 9 нормативов.     
     

2.2.2. Элементы планировочной структуры и градостроительные характеристики жилой застройки городских округов и городских поселений
     
     2.2.2.1. Жилой район - структурный элемент селитебной территории площадью, как правило, от 80 до 250 гектаров. Население жилого района обеспечивается комплексом объектов повседневного и периодического обслуживания в пределах планировочного района.
     Границами территории жилого района являются магистральные улицы и дороги общегородского значения, утвержденные границы территорий иного функционального назначения, естественные и искусственные рубежи.
     2.2.2.2. В малых городских поселениях и сельских населённых пунктах при компактной планировочной структуре вся жилая зона может формироваться в виде единого жилого района. В случае расчленённости территорий естественными или искусственными рубежами территория может подразделяться на районы площадью до 30-50 гектаров.
     2.2.2.3. Микрорайон (квартал) - структурный элемент жилой зоны площадью, как правило, 10-60 гектаров, но не более 80 гектаров, с населением, обеспеченным объектами повседневного обслуживания в пределах своей территории, а объектами периодического обслуживания - в пределах нормативной доступности.
     Микрорайон не расчленяется магистралями городского и районного значения. Границами микрорайона являются красные линии магистралей общегородского и районного значения, а также - в случае примыкания - границы территорий иного функционального назначения, естественные рубежи.
     Микрорайон (квартал) может иметь единую структуру или формироваться из жилых групп, сомасштабных элементам сложившейся планировочной организации существующей части городского округа (городского поселения).
     2.2.2.4. При размещении жилой застройки в комплексе с объектами общественного центра или на участках, ограниченных по площади территории, жилая застройка формируется в виде участка или группы жилой, смешанной жилой застройки.
     Группа жилой, смешанной жилой застройки - территория размером от 1,5 до 10 гектаров с населением, обеспеченным объектами повседневного обслуживания в пределах своей территории, а объектами периодического обслуживания - в пределах нормативной доступности. Группы жилой, смешанной жилой застройки формируются в виде части микрорайона (квартала). Границы группы устанавливаются по красным линиям улично-дорожной сети, в случае примыкания - по границам землепользования.
     Участок жилой, смешанной жилой застройки - территория размером до 1,5 гектара, на которой размещается жилой дом (дома) с придомовой территорией. Границами территории участка являются границы землепользования.
     2.2.2.5. В зоне исторической застройки структурными элементами жилых зон являются кварталы, группы кварталов, ансамбли улиц и площадей.
     2.2.2.6. При проектировании жилой застройки на территории жилых районов, микрорайонов (кварталов) обосновывается тип застройки, отвечающий предпочтительным условиям развития данной территории в соответствии с подпунктом 2.2.1.2 подраздела 2.2 данного раздела нормативов.
     В городских округах и поселениях основными типами жилой застройки являются: многоквартирная многоэтажная (до 75 метров); многоквартирная средней этажности (4-6 этажей); малоэтажная с участками при квартирах, в том числе блокированная, секционная, усадебная.
     В конкретных градостроительных условиях, особенно при реконструкции, допускается смешанная по типам застройка.
     Градостроительные характеристики жилой застройки (этажность, размер участка) зависят от места ее размещения в планировочной и функциональной структуре территорий городских округов и поселений и определяются схемами градостроительного зонирования. Регламент проектируемой территории должен быть представлен показателями плотности и процентом застроенности территории, что определяет этажность застройки и размер участка.
     2.2.2.7. Размещение индивидуального строительства в городских округах и поселениях следует предусматривать:
     - в пределах границ населённых пунктов - на свободных территориях, а также на территориях реконструируемой застройки (на участках существующей индивидуальной усадебной застройки, в районах безусадебной застройки в целях сохранения характера сложившейся среды);
     - на территориях пригородных зон - на резервных территориях, включаемых в границу городского округа, поселения; в новых и развивающихся поселениях, расположенных в пределах транспортной доступности 30-40 минут.
     2.2.2.8. Планировку и застройку жилых зон на резервных территориях необходимо предусматривать в зависимости от конкретных условий, в увязке с прилегающей застройкой, с учётом имеющихся планировочных ограничений:
     - жилых районов и микрорайонов (кварталов) - в случае расположения резервных территорий на участках, граничащих со сложившейся застройкой городских округов и городских поселений;
     - индивидуальной застройки - с учётом характера ландшафта резервных территорий.
     2.2.2.9. При размещении жилой застройки на резервных территориях городского округа или поселения тип застройки определяется с учётом общей структуры их жилищного строительства при соблюдении архитектурно-планировочных, санитарно-гигиенических и экологических требований.
     Размещение зданий и сооружений вспомогательного назначения (трансформаторные и распределительные подстанции, тепловые пункты, насосные и пр.) должно быть компактным и не выходить за линию застройки улиц и магистралей.
     При размещении указанных зданий и сооружений следует обеспечивать гигиенические нормативы по шуму.
     Подъезды к объектам вспомогательного назначения должны предусматриваться с внутриквартальных проездов.
     2.2.2.10. Предельно допустимые размеры приусадебных (приквартирных) земельных участков, предоставляемых в городских округах и поселениях на индивидуальный дом или на одну квартиру, устанавливаются органами местного самоуправления.
     Размеры приусадебных и приквартирных земельных участков необходимо принимать с учётом особенностей градостроительной ситуации в городских округах и поселениях, характера сложившейся и формируемой жилой застройки (среды), условий ее размещения в структурном элементе жилой зоны, руководствуясь приложением 6 к нормативам.
     2.2.2.11. Границы, размеры участков при многоквартирных жилых домах, находящихся в общей совместной собственности членов товарищества собственников жилых помещений в многоквартирных домах, определяются документацией по планировке территории микрорайона (квартала) на основании законодательных актов Российской Федерации, Ярославской области и нормативов.     
     

2.2.3. Нормативные параметры жилой застройки
     
     2.2.3.1. В соответствии со статьей 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации, при разработке генеральных планов городских округов и поселений выполняется зонирование территории.
     При проектировании жилой зоны на территории городских округов и поселений расчётную плотность населения жилого района рекомендуется принимать не менее приведённой в таблице 7.
     

Таблица 7

     Примечания:
     1. Зоны различной степени градостроительной ценности территории и их границы определяются с учётом кадастровой стоимости земельного участка, уровня обеспеченности инженерной и транспортной инфраструктурами, объектами обслуживания, капиталовложений в инженерную подготовку территории, наличия историко-культурных и архитектурно-ландшафтных ценностей.
     2. При строительстве на площадках, требующих сложных мероприятий по инженерной подготовке территории, плотность населения допускается увеличивать, но не более чем на 20  процентов.
     3. В районах индивидуального усадебного строительства и в поселениях, где не планируется строительство централизованных инженерных систем, допускается уменьшать плотность населения, но принимать ее не менее 40 чел./га.
     
     2.2.3.2. Расчётную плотность населения территории микрорайона по расчётным периодам развития территории рекомендуется принимать не менее приведённой в таблице 8.

Таблица 8

     Примечания:
     1. Границы расчётной территории микрорайона следует устанавливать по красным линиям магистральных улиц и улиц местного значения, по осям проездов или пешеходных путей, по естественным рубежам, а при их отсутствии - на расстоянии 3 м от линии застройки. Из расчётной территории микрорайона должны быть исключены площади участков объектов районного и общегородского значений, объектов, имеющих историко-культурную и архитектурно-ландшафтную ценность, а также объектов повседневного пользования, рассчитанных на обслуживание населения смежных микрорайонов в нормируемых радиусах доступности (пропорционально численности обслуживаемого населения). В расчётную территорию следует включать все площади участков объектов повседневного пользования, обслуживающих расчётное население, в том числе расположенных на смежных территориях, а также в подземном и надземном пространствах. В условиях реконструкции сложившейся застройки в расчётную территорию микрорайона следует включать территорию улиц, разделяющих кварталы и сохраняемых для пешеходных передвижений внутри микрорайона или для подъезда к зданиям.
     2. В крупных городских округах и поселениях при применении высокоплотной 2-, 3-, 4 (6)-этажной жилой застройки расчётную плотность населения следует принимать не менее чем для зоны средней градостроительной ценности; при застройке площадок, требующих проведение сложных мероприятий по инженерной подготовке территории, - не менее чем для зоны высокой градостроительной ценности.
     3. При формировании в микрорайоне единого физкультурно-оздоровительного комплекса для школьников и населения и уменьшении удельных размеров площадок для занятий физкультурой необходимо соответственно увеличивать плотность населения.
     4. При застройке территорий, примыкающих к лесам и лесопаркам или расположенных в их окружении, суммарную площадь озеленённых территорий допускается уменьшать, но не более чем на 30 процентов, соответственно увеличивая плотность населения.
     5. В микрорайонах (кварталах) расчётная плотность населения не должна превышать 450 чел./га.
     6. Данные расчётные показатели на перспективу корректируются с учётом фактических статистических данных минимальной обеспеченности общей площадью жилых помещений по Ярославской области.
     
     2.2.3.3. Интенсивность использования территории характеризуется плотностью жилой застройки и процентом застроенности территории.
     Плотность застройки и процент застроенности территорий жилых зон необходимо принимать с учётом градостроительной ценности территории, состояния окружающей среды, других особенностей градостроительных условий.
     Рекомендуемые показатели плотности жилой застройки в зависимости от процента застроенности территории и средней (расчётной) этажности приведены в таблице 9.
     В зонах чрезвычайной экологической ситуации и в зонах экологического бедствия, определенных в соответствии с «Критериями оценки экологической обстановки территорий для выявления зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия», утвержденными приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 30 ноября 1992 года, не допускается увеличение существующей плотности жилой застройки без проведения необходимых мероприятий по охране окружающей среды.
     2.2.3.4. Границы расчётной площади микрорайона (квартала) следует определять с учётом требований подпунктов 2.2.3.1, 2.2.3.2 подраздела 2.2 нормативов.

Таблица 9

 Примечания:
     1. Плотность жилой застройки - суммарная поэтажная площадь наземной части жилого здания со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями в габаритах наружных стен, приходящаяся на единицу территории жилой, смешанной жилой застройки (тыс. м(2)/га)
     2. Общая площадь жилой застройки (фонд) - суммарная величина общей площади квартир жилого здания и общей площади встроенно-пристроенных помещений нежилого назначения.
     3. Для укрупнённых расчётов переводной коэффициент от общей площади жилой застройки (фонда) к суммарной поэтажной площади жилой застройки в габаритах наружных стен принимать 0,75; при более точных расчётах коэффициент принимать в зависимости от конкретного типа жилой застройки (0,6-0,86).
     4. В ячейках таблицы указана средняя (расчётная) этажность жилых зданий, соответствующая максимальным значениям плотности и застроенности каждой ячейки.
     
     2.2.3.5. Условия безопасности среды проживания населения по санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям обеспечиваются в соответствии с требованиями раздела 7 и подраздела 8.3 раздела 8 нормативов.
     Расстояния между жилыми зданиями, жилыми и общественными, а также производственными зданиями следует принимать на основе расчётов инсоляции и освещённости, учёта противопожарных требований и санитарных разрывов, а для усадебной застройки - также с учётом зооветеринарных требований. Расчёты инсоляции производятся в соответствии с нормами инсоляции и освещённости, приведёнными в разделе 7 нормативов.
     При этом расстояния (бытовые разрывы) между длинными сторонами секционных жилых зданий высотой 2-3 этажа должны быть не менее 15 метров, а высотой 4 этажа - не менее 20 метров, между длинными сторонами и торцами этих же зданий с окнами из жилых комнат - не менее 10 метров. В условиях реконструкции и в других особых градостроительных условиях указанные расстояния могут быть сокращены при соблюдении норм инсоляции и освещённости и обеспечении непросматриваемости жилых помещений из окна в окно.
     2.2.3.6. Площадь земельного участка для проектирования жилых зданий на территории жилой застройки должна обеспечивать возможность дворового благоустройства (размещение площадок для игр детей, отдыха взрослого населения, занятий физкультурой, хозяйственных целей и выгула собак, стоянки автомобилей и озеленения).
     Обеспеченность площадками дворового благоустройства (состав, количество и размеры), размещаемыми в микрорайонах (кварталах) жилых зон, устанавливается в задании на проектирование с учётом демографического состава населения и нормируемых элементов.
     Расчёт площади нормируемых элементов дворовой территории осуществляется в соответствии с нормами, приведёнными в таблице 10.
     

Таблица 10

     
     Допускается уменьшать, но не более чем на 50 процентов удельные размеры площадок: для хозяйственных целей - при застройке жилыми зданиями 9 этажей и выше; для занятий физкультурой - при формировании единого физкультурно-оздоровительного комплекса микрорайона для школьников и населения.
     Минимально допустимое расстояние от окон жилых и общественных зданий до площадок принимается по таблице 11.
     

Таблица 11

     * Наибольшие значения принимаются для хоккейных и футбольных площадок, наименьшие - для площадок для настольного тенниса.
     
     Расстояния от площадок для сушки белья не нормируются, расстояния от площадок для мусоросборников до физкультурных площадок, площадок для игр детей и отдыха взрослых следует принимать не менее 20 метров, а от площадок для хозяйственных целей до наиболее удаленного входа в жилое здание - не более 100 метров для домов с мусоропроводами и 50 метров для домов без мусоропроводов.
     2.2.3.7. Площадь озеленённой территории микрорайона (квартала) многоквартирной застройки жилой зоны (без учёта участков общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждений) должна составлять не менее 6 квадратных метров на 1 человека или не менее 25 процентов площади территории микрорайона (квартала).
     Озеленение деревьями в грунте должно составлять не менее 50 процентов от нормы озеленения на территории городских округов и поселений, в том числе:
     - для центральной реконструируемой части - не менее 75 процентов;
     - для периферийных районов - 125 процентов.
     Минимальная норма озеленённости для микрорайона (квартала) рассчитывается на максимально возможное население (с учётом обеспеченности общей площадью на 1 человека). Озеленённые территории жилого района рассчитываются в зависимости от численности населения, установленной в процессе проектирования, и не суммируются по элементам территории.
     В случае примыкания жилого района к общегородским зелёным массивам возможно сокращение нормы обеспеченности жителей территориями зелёных насаждений жилого района на 25 процентов. Расстояние между проектируемой линией жилой застройки и ближним краем лесопаркового массива следует принимать не менее 30 метров.
     Минимальная обеспеченность площадью озеленённых территорий проектируется в соответствии с требованиями подраздела 2.4 раздела 2 нормативов.
     2.2.3.8. Автостоянки на территории жилой, смешанной жилой застройки (встроенные, встроенно-пристроенные, подземные) предназначены для хранения автомобилей населения, проживающего на данной территории. Подъезды к автостоянкам должны быть изолированы от площадок отдыха и игр детей, спортивных площадок.
     Размещение отдельно стоящих закрытых автостоянок и подъездов к ним на придомовой территории многоквартирных домов не допускается, за исключением предусмотренных в подпунктах 3.5.5.16 и 3.5.5.23 подраздела 3.5 раздела 3 нормативов.  
     Расчёт обеспеченности местами хранения автомобилей, размещение автостоянок на территории микрорайона, а также расстояния от жилых зданий до закрытых автостоянок, гостевых автостоянок, въездов в автостоянки и выездов из них следует проектировать в соответствии с требованиями подраздела 3.5 раздела 3 нормативов.
     Расстояния до объектов жилой застройки принимать по таблице 93 нормативов.
     2.2.3.9. Обеспеченность контейнерами для отходов определяется на основании расчёта объёмов удаления отходов в соответствии с требованиями подраздела 3.4 раздела 3 нормативов.
     Контейнеры для отходов необходимо размещать на расстоянии от окон и дверей жилых зданий не менее 20 метров, но не более 100 метров от входных подъездов.
     Расстояния от площадок с контейнерами для отходов до детских учреждений, спортивных площадок и мест отдыха населения следует принимать в соответствии с подпунктом 3.4.4.3 подраздела 3.4 раздела 3, лечебных учреждений - в соответствии с подпунктом 2.3.4.60 нормативов подраздела 2.3 данного раздела нормативов.
     Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5.
     Площадки должны примыкать к сквозным проездам, что должно исключать маневрирование вывозящих мусор машин.
     2.2.3.10. Потребность населения в объектах социального и культурно-бытового обслуживания, нормы их расчёта, размеры земельных участков, в том числе нормируемые для расчётной территории микрорайона (квартала), минимальная удельная обеспеченность стандартным комплексом данных объектов повседневного и периодического обслуживания определяется в соответствии с требованиями пункта 2.3.4 подраздела 2.3 данного раздела нормативов.
     Доступность объектов социального и культурно-бытового назначения повседневного, периодического и эпизодического обслуживания населения по различным элементам планировочной структуры определяется в соответствии с требованиями пункта 2.3.4 подраздела 2.3 данного раздела нормативов.
     2.2.3.11. Рекомендуемые удельные показатели нормируемых элементов территории микрорайона (квартала) приведены в таблице 12.
     
     

Таблица 12

     Примечания:
     * Удельные площади элементов территории микрорайона определены на основании областных статистических и демографических данных за 2005 год.
     Нормы удельных площадей на перспективу корректируются с учётом областных статистических и демографических данных.
     
     2.2.3.12. Улично-дорожную сеть, сеть общественного пассажирского транспорта, пешеходное движение и инженерное обеспечение при планировке и застройке жилой и общественных зон следует проектировать в соответствии с подразделами 3.4 и 3.5 раздела 3 нормативов.
     Расстояние от края проезжей части автодорог улично-дорожной сети, сети общественного пассажирского транспорта до жилых и общественных зданий, границ территорий лечебных, дошкольных образовательных учреждений, школ следует принимать с учётом обеспечения требований гигиенических нормативов по уровню шума, вибрации и загрязнения атмосферного воздуха на территории жилой застройки и в жилых помещениях внутри зданий. При этом должно быть обеспечено 0,8 предельно допустимой концентрации загрязнения атмосферного воздуха на территориях лечебно-профилактических учреждений, реабилитационных центров, мест массового отдыха населения в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населённых мест», утверждённых Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 17 мая 2001 года (далее - СанПиН 2.1.6.1032-01).
     Въезды на территорию микрорайонов (кварталов), а также сквозные проезды в зданиях следует предусматривать на расстоянии не более 300 метров один от другого, а в реконструируемых районах при периметральной застройке - не более 180 метров. Примыкания проездов к проезжим частям магистральных улиц регулируемого движения допускаются на расстояниях не менее 50 метров от стоп-линии перекрестков. При этом до остановки общественного транспорта должно быть не менее 20 метров.
     Микрорайоны (кварталы) с застройкой 5 этажей и выше обслуживаются двухполосными, а с застройкой до 5 этажей - однополосными проездами.
     На однополосных проездах следует предусматривать разъездные площадки шириной 6 метров и длиной 15 метров на расстоянии не более 75 метров одна от другой. В пределах фасадов зданий, имеющих входы, проезды устраиваются шириной 5,5 метра.
     Тупиковые проезды должны быть протяженностью не более 150 метров и заканчиваться поворотными площадками, обеспечивающими возможность разворота мусоровозов, уборочных и пожарных машин.
     Тротуары и велосипедные дорожки следует устраивать приподнятыми на 15 сантиметров над уровнем проездов. Пересечения тротуаров и велосипедных дорожек с второстепенными проездами, а на подходах к школам и дошкольным образовательным учреждениям и с основными проездами следует предусматривать в одном уровне с устройством рампы длиной соответственно 1,5 и 3 метра.
     К отдельно стоящим жилым зданиям высотой не более 9 этажей, а также к объектам, посещаемым инвалидами, допускается устройство проездов, совмещённых с тротуарами при протяженности их не более 150 метров и общей ширине не менее 4,2 метра, а в малоэтажной (2-3 этажа) застройке при ширине не менее 3,5 метра.
     Протяженность пешеходных подходов из любой точки функциональной зоны:
     - до остановочных пунктов общественного транспорта - не более 500 метров;
     - до озеленённых территорий общего пользования (сквер, бульвар, сад) - не более 400 метров;
     Протяженность пешеходных подходов от остановочных пунктов общественного транспорта:
     - до торговых центров, универмагов и поликлиник - не более 250 метров;
     - до прочих объектов обслуживания - не более 400 метров.
     2.2.3.13. При проектировании жилой застройки определяется баланс территории существующей и проектируемой застройки.
     Баланс территории микрорайона (квартала) включает территории жилой застройки и территории общего пользования. Баланс определяется в соответствии с формой, приведённой в таблице 13.
     

Таблица 13

     
     Баланс территории жилого района включает территории микро-районов (кварталов) и территории общего пользования жилого района. Баланс определяется в соответствии с формой, приведённой в таблице 14.
     

Таблица 14

 2.2.4. Территория малоэтажного жилищного строительства
     
     2.2.4.1. Малоэтажной жилой застройкой считается застройка домами высотой до 3-х этажей включительно.
     2.2.4.2. Для определения объёмов и структуры жилищного малоэтажного строительства средняя обеспеченность жилым фондом (общая площадь) на 1 человека для государственного и муниципального жилого фонда принимается 18 квадратных метров.
     Расчётные показатели жилищной обеспеченности для малоэтажных жилых домов, находящихся в частной собственности, не нормируются.
     2.2.4.3. Жилые дома на территории малоэтажной застройки располагаются с отступом от красных линий.
     Усадебный, одно-, двухквартирный дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 метров, от красной линии проездов - не менее чем на 3 метра. Расстояние от хозяйственных построек и автостоянок закрытого типа до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 5 метров.
     В отдельных случаях допускается размещение жилых домов усадебного типа по красной линии улиц в условиях сложившейся застройки.
     2.2.4.4. Минимальная обеспеченность площадью озеленённых территорий приведена в подразделе 2.4 данного раздела нормативов.     
     

2.2.5. Элементы планировочной структуры и градостроительные характеристики территории малоэтажного жилищного строительства
     
     2.2.5.1. Элементы планировочной структуры жилой зоны малоэтажной застройки формируются в соответствии с подпунктами 2.2.2.1-2.2.2.5 подраздела 2.2 данного раздела нормативов.
     Градостроительные характеристики территорий малоэтажного жилищного строительства (величина структурного элемента, этажность застройки, размеры участка, в том числе приквартирного и др.) определяются градостроительным зонированием городских округов и поселений в зависимости от типа территории, в том числе:
     - отдельные жилые образования в структуре крупных и больших городских округов и поселений;
     - жилые образования средних городских округов, средних и малых городских поселений и сельских поселений.
     2.2.5.2. На территории малоэтажной застройки принимаются следующие типы жилых зданий:
     - индивидуальные жилые дома (усадебный тип);
     - малоэтажные (блокированные, секционные и коттеджного типа);
     - среднеэтажные (многоквартирные, блокированные, секционные).
     В индивидуальном строительстве основной тип дома - усадебный, 1-, 2-, 3-этажный одноквартирный. Помимо одноквартирных, применяются дома блокированные, в том числе двухквартирные, с приквартирными участками при каждой квартире.
     Основными типами жилых домов для муниципального строительства следует принимать дома многоквартирные блокированного и секционного типа с приквартирными участками.
     В районах усадебной (индивидуальной) застройки допускается размещение среднеэтажной (секционной и блокированной) жилой застройки для создания более компактной и разнообразной жилой среды, а также в целях формирования переходного масштаба, если район усадебной застройки граничит с районом многоэтажной застройки.
     2.2.5.3. Для семей, ведущих индивидуальную трудовую деятельность, следует проектировать жилые дома с местом приложения труда (дом врача, дом ремесленника, дом фермера и др.).
     Проектирование домов со слесарными, ремонтными, кузнечными мастерскими и подобными помещениями допускается при соблюдении необходимых гигиенических, экологических, противопожарных и санитарных требований, при согласовании соответствующих служб государственного надзора.
     2.2.5.4. Предельные размеры земельных участков для усадебных, одно-, двухквартирных и многоквартирных жилых домов блокированного и секционного типа устанавливаются органами местного самоуправления в зависимости от особенностей градостроительной ситуации, типа жилых домов и других местных особенностей в соответствии с утвержденными правилами землепользования и застройки.
     2.2.5.5. Функциональный тип участка и максимально допустимые размеры земельных участков, предоставляемых гражданам для индивидуального жилищного строительства в малоэтажной жилой застройке, приведены в таблице 15.

Таблица 15

      Примечания:

     1. Развитое ЛПХ - личное подсобное хозяйство с содержанием крупного, мелкого скота, птицы.
     Ограниченное ЛПХ - личное подсобное хозяйство с содержанием мелкого скота и птицы.
     2. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации при осуществлении компактной застройки поселений земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства около дома (квартиры) предоставляются в меньшем размере с выделением остальной части за пределами жилой зоны поселений.
     3. Предельные размеры земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, предоставляемые в собственность гражданам, определяются в соответствии с законодательством Ярославской области.
     

     2.2.6. Нормативные параметры малоэтажной жилой застройки
     
     2.2.6.1. При проектировании малоэтажной жилой застройки на территории городских округов и городских поселений расчётную плотность населения жилого района, микрорайона (квартала) рекомендуется принимать в соответствии с подпунктами 2.2.3., 2.2.3.2 подраздела 2.2 данного раздела нормативов.
     2.2.6.2. При проектировании планировки и застройки территории малоэтажной жилой застройки нормируются следующие параметры: интенсивность использования территории, условия безопасности среды проживания населения, удельный вес озеленённых территорий, обеспеченность транспортными и инженерными коммуникациями, местами для стоянки автомобилей, учреждениями и предприятиями обслуживания и др.
     2.2.6.3. Интенсивность использования территории малоэтажной застройки характеризуется показателями, определенными в подпункте 2.2.3.3 подраздела 2.2 данного раздела нормативов.
     2.2.6.4. Условия безопасности среды проживания населения по санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям обеспечиваются в соответствии с требованиями раздела 7 и подраздела 8.3 раздела 8 нормативов, а также данного раздела.
     2.2.6.5. Расстояния между зданиями, крайними строениями и группами строений на приквартирных участках следует принимать на основе расчётов инсоляции и освещённости, учёта противопожарных, зооветеринарных требований. Расчёты инсоляции производятся в соответствии с нормами инсоляции и освещённости, приведёнными в разделе 7 нормативов. При этом расстояния между длинными сторонами секционных жилых зданий высотой 2-3 этажа должны быть не менее 15 метров, а между одно-, двухквартирными жилыми домами и хозяйственными постройками - в соответствии с подразделом 8.3 нормативов.
     2.2.6.6. Режим использования территории приусадебного участка для хозяйственных целей определяется градостроительным регламентом территории, который должен учитывать социально-демографические потребности семей, санитарно-гигиенические и зооветеринарные требования.
     Содержание скота и птицы на приусадебных участках допускается только в районах усадебной застройки сельского типа с размером приусадебного участка не менее 0,1 гектара.
     2.2.6.7. На территориях малоэтажной застройки городских округов и поселений, на которых разрешено содержание скота, допускается предусматривать на приквартирных земельных участках хозяйственные постройки для содержания скота и птицы, хранения кормов, инвентаря, топлива и для других хозяйственных нужд, бани, а также - хозяйственные подъезды и скотопрогоны. Состав и площади хозяйственных построек и построек для индивидуальной трудовой деятельности принимаются в соответствии с градостроительным планом земельного участка.
     Постройки для содержания скота и птицы допускается пристраивать к усадебным одно-, двухквартирным домам при изоляции их от жилых комнат не менее чем тремя подсобными помещениями; при этом помещения для скота и птицы должны иметь изолированный наружный вход, расположенный не ближе 7 метров от входа в дом.
     На территории малоэтажной застройки для жителей многоквартирных домов хозяйственные постройки для скота и птицы могут выделяться за пределами жилых образований. Для многоквартирных домов допускается устройство встроенных или отдельно стоящих коллективных хранилищ сельскохозяйственных продуктов, площадь которых определяется градостроительным планом земельного участка.
     2.2.6.8. До границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям и в зависимости от степени огнестойкости должны быть не менее:
     - от усадебного, одно-, двухквартирного и блокированного дома - 3 метров;
     - от постройки для содержания скота и птицы - 4 метров;
     - от других построек (бани, автостоянки и др.) - 1 метра;
     - от стволов высокорослых деревьев - 4 метров;
     - от стволов среднерослых деревьев - 2 метров;
     - от кустарника - 1 метра.
     На территориях с застройкой усадебными, одно-, двухквартирными домами расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, автостоянки, бани), расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6 метров.
     Вспомогательные строения, за исключением автостоянок, размещать со стороны улиц не допускается.
     Допускается блокировка жилых домов, а также хозяйственных построек на смежных приусадебных земельных участках по взаимному согласию домовладельцев при новом строительстве с учётом противопожарных требований.
     2.2.6.9. Удельный вес озеленённых территорий участков малоэтажной застройки составляет:
     - в границах территории жилого района малоэтажной застройки домами усадебного, коттеджного и блокированного типа - не менее 25 процентов;
     - в границах территории различного назначения в пределах застроенной территории - не менее 40 процентов.
     Минимальная обеспеченность площадью озеленённых территорий приведена в подразделе 2.4 раздела 2 нормативов.
     2.2.6.10. Характер ограждения земельных участков со стороны улицы должен быть прозрачным и выдержан в едином стиле как минимум на протяжении одного квартала с обеих сторон улиц с максимально допустимой высотой ограждений - 1,5 - 2 метра.
     На границе с соседним земельным участком допускается устанавливать ограждения, которые должны быть сетчатыми или решётчатыми с целью минимального затенения территории соседнего участка и высотой не более 2 метров.
     2.2.6.11. Хозяйственные площадки в зонах усадебной застройки предусматриваются на приусадебных участках (кроме площадок для мусоросборников, размещаемых из расчёта 1 контейнер на 10-15 домов).
     2.2.6.12. Удаление отходов с территорий малоэтажной жилой застройки следует проводить путем вывозки бытового мусора от площадок с контейнерами для отходов, расстояние от которых до границ участков жилых домов, детских учреждений, озеленённых площадок следует устанавливать не менее 50 метров, но не более 100 метров.
     Расчёт объёмов удаления отходов и необходимого количества контей-неров для отходов следует производить в соответствии с требованиями подраздела 3.4 раздела 3 настоящих нормативов.
     2.2.6.13. Улично-дорожную сеть, сеть общественного транспорта, пешеходное движение и инженерное обеспечение на территории малоэтажной жилой застройки следует проектировать в соответствии с подразделами 3.4 и 3.5 раздела 3 нормативов.  
     2.2.6.14. На территории малоэтажной жилой застройки, как правило, следует предусматривать 100-процентную обеспеченность машино-местами для хранения и парковки легковых автомобилей, мотоциклов, мопедов. Размещение других видов транспортных средств возможно по согласованию с органами местного самоуправления.
     При устройстве автостоянок (в том числе пристроенных) в цокольном, подвальном этажах одно-, двухквартирных усадебных и блокированных домах допускается их проектирование без соблюдения нормативов расчёта стоянок автомобилей.
     На территории с застройкой жилыми домами с приквартирными участками (одно-, двухквартирными и многоквартирными блокированными) стоянки автомобилей следует размещать в пределах отведенного участка.
     На территории малоэтажной застройки на приусадебных участках запрещается строительство стоянок для грузового транспорта и транспорта для перевозки людей, находящегося в личной собственности, кроме автотранспорта грузоподъёмностью менее 1,5 тонны.
     Автостоянки, обслуживающие многоквартирные блокированные дома различной планировочной структуры, размещаемые на общественных территориях либо в иных территориальных зонах, следует принимать в соответствии с подразделом 3.5 раздела 3 нормативов.
     2.2.6.15. Общественный центр территории малоэтажной жилой застройки предназначен для размещения объектов культуры, торгово-бытового обслуживания, административных, физкультурно-оздоровительных и досуговых зданий и сооружений.
     В перечень объектов застройки в центре могут включаться много-квартирные жилые дома с встроенными или пристроенными учреждениями обслуживания.
     В общественном центре следует формировать систему взаимосвязанных пространств-площадок (для отдыха, спорта, оказания выездных услуг) и пешеходных путей.
     В пределах общественного центра следует предусматривать общую стоянку транспортных средств из расчёта: на 100 единовременных посетителей - 7-10 машино-мест и 15-20 мест для временного хранения велосипедов и мопедов.
     В городских поселениях на территориях малоэтажной жилой застройки допускается размещать малые и индивидуальные предприятия в соответствии с правилами землепользования и застройки.
     2.2.6.16. Застройка общественного центра территории малоэтажного строительства формируется как из отдельно стоящих зданий, так и пристроенных к жилым домам многофункциональных зданий комплексного обслуживания населения.
     По сравнению с отдельно стоящими общественными зданиями следует уменьшать расчётные показатели площади участка для зданий: пристроенных -  на 25 процентов, встроенно-пристроенных - до 50 процентов (за исключением дошкольных учреждений, предприятий общественного питания).
     2.2.6.17. Малоэтажное строительство размещается в виде отдельных жилых образований, что определяет различия в организации обслуживания их населения.
     В городских округах и поселениях перечень учреждений повседневного обслуживания территорий малоэтажной жилой застройки должен включать следующие объекты: дошкольные учреждения, общеобразовательные школы, спортивно-досуговый комплекс, амбулаторно-поликлинические учреждения, аптечные киоски, объекты торгово-бытового назначения, отделение связи, отделение банка, пункт охраны порядка, центр административного самоуправления, а также площадки для занятий спортом, отдыха, выездных услуг, детских игр. На территории пригородных зон необходимо учитывать сезонное расширение объектов обслуживания.
     При этом допускается использовать недостающие объекты обслуживания в прилегающих существующих или проектируемых общественных центрах, которые находятся в нормативном удалении от обслуживаемой территории.
     На территории малоэтажной застройки допускается размещать объекты обслуживания районного и городского значения, а также места приложения труда, размещение которых разрешено в жилых зонах, в том числе в первых этажах жилых зданий.
     Учреждения и предприятия обслуживания населения на территориях малоэтажной застройки в городских округах и поселениях следует проектировать в соответствии с расчётом числа и вместимости учреждений и предприятий обслуживания, исходя из необходимости удовлетворения потребностей различных социально-демографических групп населения, учитывая близость других объектов обслуживания и организацию транспортных связей, предусматривая формирование общественных центров, в увязке с сетью улиц, дорог и пешеходных путей.
     Для инвалидов необходимо обеспечивать возможность подъезда, в том числе на инвалидных колясках, к общественным зданиям и предприятиям обслуживания с учётом требований раздела 9 нормативов.
     Размещение учреждений и предприятий обслуживания на территории малоэтажной застройки (нормативы обеспеченности, радиус пешеходной доступности, удельные показатели обеспеченности объектами обслуживания и др.) принимаются в соответствии с требованиями пункта 2.3.4 подраздела 2.3 раздела 2 нормативов.
     2.2.6.18. Инженерное обеспечение территорий малоэтажной застройки и проектирование улично-дорожной сети формируется во взаимоувязке с инженерными сетями, с системой улиц и дорог городских округов и поселений, и в соответствии с требованиями подразделов 3.4, 3.5 раздела 3 нормативов.
     2.2.6.19. Рекомендуемые удельные показатели нормируемых элементов территории микрорайона малоэтажной застройки принимаются в соответствии с таблицей 16.

Таблица 16

     Примечание:
     * удельные площади элементов территории малоэтажной застройки определены на основе областных статистических и демографических данных за 2005 год.
     
     2.2.6.20. Баланс территории микрорайона малоэтажной застройки принимается в соответствии с таблицей 13 нормативов.     
     

2.2.7. Территория коттеджной застройки
     
     2.2.7.1. В коттеджной застройке применяются одно-, двух- и трёхэтажные одноквартирные индивидуальные и блокированные, в том числе двухквартирные, жилые дома.
     2.2.7.2. Коттеджная застройка не должна снижать средозащитные, санитарно-гигиенические и рекреационные качества территории жилой зоны, наносить ущерб историко-культурному наследию.
     2.2.7.3. Размещение коттеджной застройки на территории городских округов и городских поселений Ярославской области должно определяться документами территориального планирования (генеральными планами городских округов, поселений).
     2.2.7.4. Показатель обеспеченности общей площадью жилых помещений в коттеджной застройке не нормируется. Укрупнённый расчёт населения следует производить из расчёта средней обеспеченности 50 квадратных метров площади коттеджа (квартиры блокированного жилого дома) на человека.
     

     2.2.8. Элементы планировочной структуры и градостроительные характеристики территории коттеджной застройки
     
     2.2.8.1. Структурными элементами (объектами нормирования) на территории жилой коттеджной застройки являются: жилой район, микрорайон, участок или группа участков коттеджной застройки, включённые функционально, планировочно, композиционно в состав городского округа и городского поселения, с границами и размерами в соответствии с подпунктами  2.2.2.1-2.2.2.5 подраздела 2.2 данного раздела нормативов.
     2.2.8.2. Жилой район коттеджной застройки - это жилое образование в системе городских транспортных магистралей с собственной системой внутренних улиц и проездов, объектов обслуживания, территорий общественного назначения, возможно, с местами приложения труда.
     2.2.8.3. Микрорайон коттеджной застройки - территория, формируемая в системе городской, транспортной, инженерной, социальной инфраструктур как жилое образование с системой внутренних проездов, отдельными объектами обслуживания и территориями общественного назначения.
     2.2.8.4. Участок или группа участков коттеджной застройки - территория, включённая в состав жилой застройки городского округа и поселения в виде части микрорайона.
     2.2.8.5. Градостроительные характеристики коттеджной застройки (размер участка, этажность здания, его габариты) зависят от места ее размещения в планировочной и функциональной структуре территории городского округа и поселения и определяются картами градостроительного зонирования и в соответствии с градостроительным регламентом.
     2.2.8.6. Размещение коттеджной застройки следует предусматривать в соответствии с подпунктами 2.2.2.7, 2.2.2.8 подраздела 2.2 данного раздела нормативов.
     

     2.2.9. Нормативные параметры коттеджной застройки
     
     2.2.9.1. Расчётная плотность населения жилого района и микрорайона принимается не менее приведённой в таблицах 7 и 8 нормативов.
     2.2.9.2. Интенсивность использования территории коттеджной застройки характеризуется плотностью жилой застройки и процентом застройки территорий, которые принимаются в соответствии с градостроительным регламентом. Рекомендуемые показатели плотности жилой застройки, процент застроенности территории и этажность застройки коттеджных участков в рамках заданной плотности приведены в приложении 7.
     2.2.9.3. Предельные размеры земельных участков для коттеджной застройки устанавливаются органами местного самоуправления в зависимости от типа жилых зданий и других местных особенностей.
     2.2.9.4. При проектировании рекомендуются типы коттеджной заст-ройки с оптимальным процентом застроенности участков: для коттеджной застройки - 20-30 процентов, для блокированных жилых домов - 35-50 процентов.
     2.2.9.5. При проектировании коттеджной застройки необходимо соблюдать следующие принципы планировочной организации:
     - участки коттеджной застройки объединять территориями общего пользования (озеленённая, спортивная, разворотная площадки);
     - группы участков объединять учреждениями общего пользования (детские, общеобразовательные учреждения, объекты обслуживания);
     - общественный центр структурного элемента коттеджной застройки совмещать с конечными остановками городского транспорта, формируя его объектами обслуживания и административно-деловыми учреждениями (офисы, деловой центр, банк и т. п.); парк, спортивный и развлекательный комплексы территориально могут быть включены в состав центра либо расположены отдельно, в системе озеленённых территорий коттеджной застройки.
     2.2.9.6. Комплекс коттеджной застройки следует проектировать как единый архитектурно-планировочный ансамбль, объединённый объектами и территориями общественного назначения.
     2.2.9.7. Условия безопасности среды проживания населения по санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям обеспечиваются в соответствии с требованиями разделов 7 и подраздела 8.3 раздела 8 нормативов, а также данного раздела.
     2.2.9.8. Количество въездов на территорию коттеджной застройки должно быть не менее двух.
     К каждому участку коттеджной застройки необходимо проектировать проезды с твердым покрытием шириной не менее 3,5 метра с устройством, в случае необходимости, разъездных карманов. Расстояние от края основной проезжей части улиц и проездов линии застройки следует принимать не более 25 метров. На земельных участках площадью более 0,5 гектара должны быть предусмотрены проезды с твердым покрытием к каждому зданию или сооружению, расположенному на участке.
     Тупиковые проезды должны заканчиваться разворотными площадками размерами 12Ч12 метров.
     Сквозные проезды (арки) при непрерывном фронте блокированных жилых домов следует принимать шириной в свету не менее 3,5 метра, высотой не менее 4,25 метра и располагать не далее чем через каждые 300 метров, при периметральной застройке микрорайона (квартала) - не далее, чем через 200 метров.
     2.2.9.9. Минимальные расстояния от жилых домов и хозяйственных построек на одном земельном участке до жилых и хозяйственных построек на соседних земельных участках принимаются в соответствии с пунктами  2.2.6.8 и  2.2.9.10 подраздела 2.2 данного раздела нормативов.
     2.2.9.10. При проектировании территории коттеджной застройки следует принимать следующие расстояния:
     - от внешних стен коттеджа (блокированного жилого дома) до ограждения участка следует принимать не менее 4,5 метра, со стороны вводов инженерных сетей при организации колодцев на территории участка - не менее 6 метров;
     - от магистральных улиц и железной дороги до границ участков жилой застройки - на основании расчёта уровня шума в соответствии с требованиями раздела 7 нормативов;
     - от газорегуляторных пунктов до границ участков жилых домов - не менее 15 метров;
     - от трансформаторных подстанций до границ участков жилых домов - не менее 10 метров;
     - от площадок с контейнерами и крупногабаритным мусором до границ участков жилых домов, детских учреждений и озеленённых площадок - не менее 50 метров;
     - от края лесопаркового массива до границ ближних участков жилой застройки - не менее 30 метров.
     2.2.9.11. Удельный вес озеленённых территорий принимается в соответствии с требованиями подпункта 2.2.6.16 подраздела 2.2 и требованиями подраздела 2.4 данного раздела нормативов.
     2.2.9.12. Допускается ограждение участков (жилых, общественных) и (или) территории коттеджной застройки в целом. Виды ограждения должны быть разработаны в составе проекта, не нарушать стилевого, визуального и композиционного восприятия пространства, быть проницаемыми для взгляда (например, декоративные металлические ограды), иметь высоту не более 1,5-2 метров. Ограждение участков может быть выполнено в виде декоративного озеленения высотой не более 1,2 метра.
     В случае примыкания коттеджной застройки к общегородским зелёным массивам возможна организация части их территории для обеспечения потребности населения коттеджной застройки в озеленённых территориях общего пользования, но не далее чем в 15-минутной пешеходной доступности с условием выполнения требований охраны территорий природного комплекса.
     2.2.9.13. Хозяйственные площадки на территории коттеджной застройки проектируются на приусадебных участках.
     2.2.9.14. Расчёт объёмов удаления отходов, обеспеченность контейнерами для отходов, размеры контейнерных площадок и расстояния от них до окон жилых зданий, границ участков детских, лечебных учреждений, мест отдыха следует принимать в соответствии с требованиями подпункта 2.2.3.9 подраздела 2.2 раздела 2 и подраздела 3.4 раздела 3 нормативов.
     2.2.9.15. Площадки с контейнерами для отходов и крупногабаритным мусором рекомендуется проектировать на специально выделенных участках из расчёта 1 площадка на 20-50 участков жилых домов.
     2.2.9.16 Проезд вывозящих мусор машин по территории коттеджной застройки проектируется по сквозным внутренним проездам и жилым улицам с целью исключения маневрирования вывозящих мусор машин.
     2.2.9.17. Уличная сеть районов коттеджной застройки формируется взаимоувязанно с системой улиц и дорог городского округа и поселения.
     Транспортные связи коттеджной застройки с улично-дорожной сетью городского округа и поселения обеспечиваются через магистральную сеть городского и районного значения.
     Въезды и выезды с территории коттеджной застройки, размещаемых вдоль магистральной сети, проектируются непосредственно с самой магистрали при организации на ней регулируемого движения и за счет устройства местного проезда - при организации на магистрали непрерывного движения.
     В случае размещения коттеджной застройки в отдалении от магистральной сети подъезды к ним обеспечиваются за счет проектирования подъездных дорог. Количество подъездных дорог определяется расчётом и планировочными особенностями территории. При размещении на расстоянии более 400 метров подъездная дорога должна обеспечивать пропуск маршрутов общественного пассажирского транспорта.
     2.2.9.18. Проектирование улично-дорожной сети территории коттеджной застройки следует осуществлять в соответствии с требованиями подпунктов 3.5.3.61-3.5.3.78 подраздела 3.5 раздела 3 нормативов.
     2.2.9.19. Проектирование мест хранения легковых автомобилей следует осуществлять в соответствии с подпунктом 2.2.6.14 подраздела 2.2 раздела 2 и пункта 3.5.5 подраздела 3.5 раздела 3 нормативов.
     2.2.9.20. Для парковки легковых автомобилей посетителей жилой зоны следует предусматривать гостевые автостоянки из расчёта:
     - при застройке блокированными домами - не менее 1 машино-места на 3 квартиры. Гостевые автостоянки допускается устраивать для групп жилых домов и размещать на общественных территориях в радиусе, не превышающем 150 метров от мест проживания. Возможно совмещение с коллективной автостоянкой для хранения легковых автомобилей или размещение на уширении проезжей части;
     - при застройке одноквартирными коттеджами - не менее 1 машино-места на 1 коттедж с размещением в пределах придомовых участков.
     2.2.9.21. При размещении на территории коттеджной застройки объектов торгово-бытового обслуживания, спортивных сооружений без мест для зрителей и других объектов массового посещения следует проектировать приобъектные автостоянки для парковки легковых автомобилей работающих и посетителей, определяя требуемое количество машино-мест в соответствии с таблицей 94.
     2.2.9.22. Гостевые автостоянки следует устраивать, как правило, в виде открытых площадок.
     Приобъектные стоянки для легковых автомобилей посетителей объектов различного функционального назначения допускается размещать как на открытых площадках, так и в сооружениях всех типов.
     2.2.9.23. Проектирование объектов социальной инфраструктуры жилых образований коттеджной застройки должно предусматривать как выполнение социально гарантированного стандарта обслуживания проживающего населения, так и индивидуальные программы обслуживания в зависимости от доходов населения и его потребностей. Размещение, состав и вместимость объектов обслуживания и радиус их доступности следует принимать в соответствии с подпунктами 2.3.4.76-2.3.4.83 подраздела 2.3 данного раздела и приложениями 9 и 10 к нормативам.
     2.2.9.24. Население территории коттеджной застройки следует обеспечивать объектами обслуживания в соответствии с требованиями таблицы 27, возможно за пределами своей территории в доступности не далее 1200 метров, предусматривая увеличение ёмкости аналогичных объектов обслуживания на граничащих с коттеджной застройкой жилых территориях. В тех случаях, когда территория коттеджной застройки расположена в структуре городского округа и поселения автономно и с ним рядом нет жилых территорий с объектами обслуживания, следует в пределах границ коттеджной застройки размещать: озеленённые общественные площадки, объекты торговли повседневного спроса, аптечный киоск.
     2.2.9.25. На территории жилого образования коттеджной застройки допускается размещение любых объектов обслуживания и мест приложения труда (банки, офисы, деловые центры, клубы, выставочные залы и пр.) с размером территории не более 5 гектаров (жилой район), 0,5 гектара (микрорайон) и не требующих устройства санитарно-защитной зоны 50 метров и более. Коммерческие учреждения и службы могут проектироваться взамен учреждений, включённых в обязательный перечень, при условии обеспечения в них гарантированного уровня оказания населению общедоступных услуг.
     2.2.9.26. Инженерное обеспечение территорий коттеджной застройки следует проектировать в соответствии с пунктом 3.4.10 подраздела 3.4 раздела 3 нормативов.
     2.2.9.27. По функциональному составу территория коттеджной застройки включает в свои расчётные границы: участки жилой застройки, участки общественной застройки, территории зелёных насаждений (парк, озеленённые общественные площадки), улицы, проезды, стоянки.
     Нормативное соотношение территорий различного функционального назначения в составе структурных элементов коттеджной застройки приведено в таблице 17.
     

Таблица 17

     
     2.2.9.28. Баланс территории коттеджной застройки (нормируемые объекты) принимается в соответствии с таблицами 13 и 14.
     

     2.2.10. Сельские поселения
     
     2.2.10.1. В жилой зоне сельских населённых пунктов следует предусматривать одно-, двухквартирные жилые дома усадебного, коттеджного типа, допускаются многоквартирные блокированные дома с земельными участками при квартирах, а также (при соответствующем обосновании) секционные дома высотой до 4 этажей.
     Преимущественным типом застройки в сельских поселениях являются жилые дома усадебного типа (одноквартирные и двухквартирные блокированные).
     2.2.10.2. Предельные размеры земельных участков для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельских поселениях устанавливаются органами местного самоуправления.
     Размеры приусадебных земельных участков устанавливаются с учётом потенциала территории, особенностей существующей застройки, возможностей эффективного инженерного обеспечения, развития личного подсобного хозяйства в соответствии с рекомендуемыми нормами, приведёнными в таблице 15.
     Для жителей многоквартирных жилых домов, а также жителей усадебной застройки при дефиците территории могут предусматриваться дополнительные участки для размещения хозяйственных построек, огородничества и развития личного подсобного хозяйства за пределами границ населённого пункта, на земельных участках, не являющихся резервом для жилищного строительства, с соблюдением природоохранных, санитарных, противопожарных и зооветеринарных требований.
     2.2.10.3. Расчётные показатели жилищной обеспеченности в сельской малоэтажной, в том числе индивидуальной, застройке не нормируются.
     2.2.10.4. Расчётную плотность населения на территории сельского поселения рекомендуется принимать в соответствии с таблицей 18.

Таблица 18

     2.2.10.5. Интенсивность использования территории населённого пункта сельского поселения определяется коэффициентом застройки (Кз) и коэффициентом плотности застройки (Кпз).
     Предельно допустимые параметры застройки (Кз и Кпз) сельской жилой зоны приведены в таблице 19.

Таблица 19

     Примечания:
     1. А - усадебная застройка одно-, двухквартирными домами с размером участка 1000-1200 м(2) и более с развитой хозяйственной частью;
     Б - застройка коттеджного типа с размером участков от 400 до 800 м(2) и коттеджно-блокированного типа (2-4-квартирные сблокированные дома с участками 300-400 м(2) с минимальной хозяйственной частью);
     В - многоквартирная (среднеэтажная) застройка блокированного типа с приквартирными участками размером до 200 м(2).
     2. При размерах приквартирных земельных участков менее 200 м(2) плотность застройки (Кпз) не должна превышать 1,2. При этом Кз не нормируется, при условии соблюдения санитарно-гигиенических и противопожарных требований.
     
     2.2.10.6. На территории сельского населённого пункта усадебный одно- двухквартирный дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 метров, от красной линии проездов - не менее чем на 3 метра. Расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 5 метров.
     В районах усадебной застройки жилые дома могут размещаться по красной линии жилых улиц в соответствии со сложившимися местными традициями.
     2.2.10.7. Минимальные расстояния между зданиями, а также между крайними строениями и группами строений на приквартирных участках принимаются в соответствии с зооветеринарными, санитарно-гигиеническими требованиями и в соответствии с подразделом 8.3 раздела 8 нормативов.
     2.2.10.8. До границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым и зооветеринарным требованиям должны быть не менее: от усадебного, одно-двухквартирного дома - 3 метров; от постройки для содержания скота и птицы - 4 метров; от других построек (бани, автостоянки и др.) - 1 метра; от стволов высокорослых деревьев - 4 метров; среднерослых - 2 метров; от кустарника - 1 метра.
     2.2.10.9. На приквартирных земельных участках содержание скота и птицы допускается лишь в районах усадебной застройки с размером участка не менее 0,1 гектара. На участках предусматриваются хозяйственные постройки для содержания скота и птицы, хранения кормов, инвентаря, топлива и других хозяйственных нужд, бани, а также хозяйственные подъезды и скотопрогоны.
     2.2.10.10. Расстояния от помещений (сооружений) для содержания и разведения животных до объектов жилой застройки должно быть не менее указанного в таблице 20.
     

Таблица 20

     
     2.2.10.11. В сельских населённых пунктах размещаемые в пределах жилой зоны группы сараев должны содержать не более 30 блоков каждая.
     Сараи для скота и птицы следует предусматривать на расстоянии от окон жилых помещений дома:
     - одиночные или двойные - не менее 15 метров;
     - до 8 блоков - не менее 25 метров;
     - свыше 8 до 30 блоков - не менее 50 метров.
     Площадь застройки сблокированных сараев не должна превышать 800 квадратных метров. Расстояния между группами сараев следует принимать в соответствии с требованиями подраздела 8.3 раздела 8 нормативов.
     Расстояния от сараев для скота и птицы до шахтных колодцев должно быть не менее 50 метров. Колодцы должны располагаться выше по потоку грунтовых вод.
     2.2.10.12. Для жителей многоквартирных домов хозяйственные постройки для скота выделяются за пределами жилой территории; при многоквартирных домах допускается устройство встроенных или отдельно стоящих коллективных подземных хранилищ сельскохозяйственных продуктов, площадь которых определяется заданием на проектирование.
     2.2.10.13. Разведение и содержание домашних животных и птиц сверх максимального предельного количества голов, установленных органами местного самоуправления, и диких животных (волков, лосей, лисиц и др.) разрешается на территории зон сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с установлением санитарно-защитных зон от территории жилых зон в зависимости от количества животных и птиц.
     2.2.10.14. Размещение пасек и отдельных ульев в жилых зонах запрещается. Разрешается устройство пасек и ульев на территории сельских населённых пунктов на расстоянии не менее 100 метров от ближайшего жилого дома. Пасеки должны быть огорожены плотными живыми изгородями из древесных и кустарниковых культур или сплошным деревянным забором высотой не менее 2 метров.
     2.2.10.15. Размеры хозяйственных построек, размещаемых в сельских населённых пунктах на приусадебных и приквартирных участках и за пределами жилой зоны, следует принимать в соответствии с правилами землепользования и застройки.
     Допускается пристройка хозяйственного сарая, автостоянки, бани, теплицы к усадебному дому с соблюдением требований санитарных, зооветеринарных и противопожарных норм.
     Постройки для содержания скота и птицы допускается пристраивать только к домам усадебного типа при изоляции от жилых комнат не менее чем тремя подсобными помещениями; при этом помещения для скота и птицы должны иметь изолированный наружный вход, расположенный не ближе 7 метров от входа в дом.
     2.2.10.16. При устройстве отдельно стоящих и встроенно-пристроенных автостоянок допускается их проектирование без соблюдения нормативов на проектирование мест стоянок автомобилей.
     На территории сельской малоэтажной жилой застройки предусматривается 100-процентная обеспеченность машино-местами для хранения и парковки легковых автомобилей и других транспортных средств.
     На территории с застройкой жилыми домами усадебного типа стоянки размещаются в пределах отведенного участка.
     Автостоянки, обслуживающие многоквартирные дома различной планировочной структуры сельской жилой застройки, размещаются в соответствии с подразделом 3.5 раздела 3 нормативов.
     2.2.10.17. Хозяйственные площадки в сельской жилой зоне предусматриваются на приусадебных участках (кроме площадок для мусоросборников, размещённых из расчёта 1 контейнер на 10 домов), но не далее 100 метров от входа в дом.
     2.2.10.18. Ограждение земельных участков, примыкающих к жилому дому, должно быть единообразным с обеих сторон улицы на протяжении не менее одного квартала и иметь высоту не более 1,8 метра. Ограждения перед домом в пределах отступа от красной линии должно быть прозрачным и высотой не более 1,5 - 2 метров, если иное не предусмотрено правилами землепользования и застройки.
     2.2.10.19. Площадь озеленённых территорий общего пользования сельских населённых пунктов в сельских поселениях следует определять в соответствии с требованиями подраздела 2.4 данного раздела нормативов.
     2.2.10.20. Учреждения и предприятия обслуживания в населённых пунктах сельских поселений следует размещать из расчёта обеспечения жителей услугами первой необходимости в пределах пешеходной доступности не более 30 минут. Обеспечение объектами более высокого уровня обслуживания следует предусматривать на территории сельских поселений.
     Для организации обслуживания необходимо предусматривать помимо стационарных зданий передвижные средства и сооружения сезонного использования, выделяя для них соответствующие площадки.
     2.2.10.21. Нормативы по обслуживанию сельского населения предприятиями и учреждениями обслуживания, радиусы обслуживания, пешеходная и транспортная доступность определяются в соответствии с требованиями пункта 2.3.4 подраздела 2.3 раздела 2 нормативов.
     

     2.3. Общественно-деловые зоны
     

     2.3.1. Общие требования
     
     2.3.1.1. Общественно-деловые зоны предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, объектов среднего профессионального и высшего профессионального образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий, объектов делового, финансового назначения, стоянок автомобильного транспорта, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан.
     2.3.1.2. Общественно-деловые зоны следует формировать как систему общественных центров, включающую центры деловой, финансовой и общественной активности в центральных частях городских округов и городских поселений (общегородские), центры планировочных районов (зон), а также специализированные центры (медицинские, спортивные, учебные и др.), которые могут размещаться в пригородной зоне.
     В крупных городских округах и городских поселениях, а также в городских округах и городских поселениях с расчленённой структурой общегородской центр дополняется подцентрами городского значения.
     Общественные центры городских округов и поселений, являющихся административными центрами муниципальных районов, формируют общественный центр районного значения.
     2.3.1.3. В малых городских округах и поселениях формируют единую общественно-деловую зону, дополняемую объектами повседневного обслуживания, которая является общественным центром городского округа, поселения.
     2.3.1.4. В сельских поселениях формируется поселенческая общественно-деловая зона, являющаяся центром сельского поселения.
     В сельских населённых пунктах формируется общественно-деловая зона, дополняемая объектами повседневного обслуживания в жилой застройке.
     2.3.1.5. Формирование общественно-деловых зон исторических поселений производится при условии обеспечения сохранности всех исторически ценных градоформирующих факторов: планировки, застройки, композиции, соотношения между различными пространствами (свободными, застроенными, озеленёнными), объёмно-пространственной структуры, фрагментарного и руинированного градостроительного наследия и др. Рекомендуется сохранение функции исторического поселения, приобретенной им в процессе развития.
     Формирование общественно-деловых зон исторических поселений, городских округов и поселений, имеющих на своей территории памятники федерального и регионального значения производится в соответствии с требованиями пункта 5.5.2 подраздела 5.5. раздела 5  нормативов.
     Формирование общественно-деловых зон исторических поселений не должно приводить к искажению восприятия объектов культурного наследия. Регулирование градостроительной деятельности в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия осуществляется на основании проектов зон охраны объектов культурного наследия.
     

     2.3.2. Структура и типология общественных центров и объектов общественно-деловой зоны
     
     2.3.2.1. Количество, состав и местоположение общественных центров принимается с учётом величины городского округа, городского или сельского поселения, их роли в системе расселения и в системе формируемых центров обслуживания.
     2.3.2.2. Структуру и типологию общественных центров, объектов в общественно-деловой зоне и видов обслуживания в зависимости от места формирования общественного центра рекомендуется принимать в соответствии с приложением 8.
     В перечень объектов капитального строительства, разрешенных для размещения в общественно-деловых зонах, могут включаться жилые здания, гостиницы, подземные или многоэтажные автостоянки.
     2.3.2.3. Для общественно-деловых зон исторического поселения, в пределах которого размещаются объекты культурного наследия, разрабатываются мероприятия по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, включающие их реставрацию, приспособление, консервацию, воссоздание утраченной историко-архитектурной среды, а в отдельных случаях  - воссоздание утраченных ценных исторических градообразующих объектов.
     2.3.2.4. В общественно-деловых зонах допускается размещать:
     - производственные предприятия, осуществляющие обслуживание населения, площадью не более 200 квадратных метров, встроенные или занимающие часть здания без производственной территории, экологически безопасные;
     - предприятия индустрии развлечений при отсутствии ограничений на их размещение, установленных органами местного самоуправления.
     Предприятия, группы предприятий, их отдельные здания и сооружения с технологическими процессами, являющиеся источниками негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо отделять от жилой застройки санитарно-защитными зонами.
     

     2.3.3. Нормативные параметры застройки общественно-деловой зоны
     
     2.3.3.1. Планировка и застройка общественно-деловых зон зданиями различного функционального назначения производится с учётом требований данного раздела, а также подраздела 2.2 раздела 2 нормативов.
     Планировку и застройку общественно-деловых зон с расположенными в границах их территорий объектами культурного наследия, а также зон, находящихся в границах исторических поселений, историко-культурных заповедников, охранных зон, следует осуществлять с учётом требований пункта 5.5.2 раздела 5 нормативов.
     2.3.3.2. Расчёт количества и вместимости учреждений и предприятий, расположенных в общественно-деловой зоне, их размещение следует производить по социальным нормативам исходя из функционального назначения объекта в соответствии с приложениями 9 и 10 к нормативам.
     Для объектов, не указанных в приложениях 9 и 10 к нормативам, расчётные данные следует устанавливать в задании на проектирование.
     При определении количества, состава и вместимости зданий, расположенных в общественно-деловой зоне городских округов и городских поселений, следует дополнительно учитывать приезжих из других поселений с учётом значения общественного центра.
     2.3.3.3. Интенсивность использования территории общественно-деловой зоны определяется видами общественных объектов и регламентируется параметрами, приведёнными в приложении 9 к нормативам.
     Интенсивность использования территории общественно-деловой зоны характеризуется плотностью застройки (тысяч квадратных метров на гектар) и процентом застроенности территории.
     Интенсивность застройки территории, занимаемой зданиями различного функционального назначения, следует принимать с учётом сложившейся планировки и застройки, значения центра и в соответствии с рекомендуемыми нормативами, приведёнными в таблице 21.
     

Таблица 21

     2.3.3.4. Размер земельного участка, предоставляемого для зданий общественно-деловой зоны, определяется по нормативам, приведённым в приложении 9 к нормативам или по заданию на проектирование.
     2.3.3.5. Здания в общественно-деловой зоне следует размещать с отступом от красных линий. Размещение зданий по красной линии допускается в условиях реконструкции сложившейся застройки при соответствующем обосновании.
     2.3.3.6. В общественно-деловой зоне, в зависимости от ее размеров и планировочной организации, формируется система взаимосвязанных общественных пространств (главные улицы, площади, пешеходные зоны), составляющая ядро общегородского центра.
     При этом формируется единая пешеходная зона, обеспечивающая удобство подхода к зданиям центра, остановкам транспорта и озеленённым рекреационным площадкам.
     2.3.3.7. Высокая градостроительная значимость территорий общественно-деловых зон определяет индивидуальный подход к проектированию зданий (в том числе этажности) и объектов комплексного благоустройства.
     При проектировании комплексного благоустройства общественно-деловых зон следует обеспечивать: открытость территорий для визуального восприятия, условия для беспрепятственного передвижения населения, максимальное сохранение исторически сложившейся планировочной структуры и масштабности застройки, достижение стилевого единства элементов благоустройства с окружающей застройкой.
     Комплексное благоустройство участков специализированных зданий с закрытым или ограниченным режимом посещения (органы управления, учреждения здравоохранения и др.) следует проектировать в соответствии с заданием на проектирование и отраслевой спецификой.
     2.3.3.8. Размещение объектов и сетей инженерной инфраструктуры общественно-деловой зоны следует осуществлять в соответствии с требованиями подраздела 3.4 раздела 3 нормативов.
     2.3.3.9. При проектировании транспортной инфраструктуры общественно-деловых зон следует предусматривать увязку с единой системой транспортной и улично-дорожной сети, обеспечивающую удобные, быстрые и безопасные транспортные связи со всеми функциональными зонами городских округов и поселений.
     Для подъезда к крупным учреждениям, предприятиям обслуживания, торговым центрам и др. следует предусматривать основные проезды, а к отдельно стоящим зданиям - второстепенные проезды, размеры которых следует принимать в соответствии с таблицей 70.
     Подъезд грузового автомобильного транспорта к объектам, расположенным в общественно-деловой зоне на магистральных улицах, должен быть организован с боковых или параллельных улиц, без пересечения пешеходного пути.
     2.3.3.10. Расстояния между остановками общественного пассажирского транспорта в общественно-деловой зоне не должны превышать 250 метров.
     Длина пешеходного перехода из любой точки общественно-деловой зоны до остановки общественного пассажирского транспорта не должна превышать 250 метров; до ближайшей автостоянки для парковки автомобилей - 100 м; до общественного туалета - 150 метров.
     2.3.3.11. Требуемое расчётное количество машино-мест для парковки легковых автомобилей устанавливается в соответствии с требованиями подраздела 3.5 раздела 3 нормативов.
     Автостоянки продолжительной парковки (более 15 минут) должны быть размещены вне уровня пешеходного движения и не более чем в
100-метровой удаленности от объектов общественно-деловой зоны. Автостоянки краткосрочной парковки (менее 15 минут) должны размещаться не более чем в 50-метровой удаленности от объектов.
     2.3.3.12. Минимальную площадь озеленения территорий общественно-деловой зоны следует принимать в соответствии с требованиями подраздела 2.4 раздела 2 нормативов.
     Скверы или озеленённые участки размером до 0,1 гектара, оборудованные уличной мебелью, проектируются в количестве не менее 3 участков на 1000 метров длины улицы. На озеленённых участках проекция крон деревьев и кустарников должна составлять не менее 50 процентов территории.
     2.3.3.13. Экологическая безопасность (по уровню шума, загрязненности атмосферного воздуха, почвы, радиоактивного загрязнения и др.) общественно-деловых зон обеспечивается в соответствии с требованиями раздела 7 нормативов.
     2.3.3.14. Условия безопасности в общественно-деловых зонах обеспечиваются в соответствии с подразделом 8.3 раздела 8 нормативов.
     Минимальные расстояния между жилыми и общественными зданиями следует принимать на основе расчётов инсоляции и освещённости, учёта противопожарных требований и санитарных разрывов. Требования к инсоляции и освещённости общественных и жилых зданий приведены в разделе 7 нормативов.
     

     2.3.4. Учреждения и предприятия социальной инфраструктуры
     
     2.3.4.1. К учреждениям и предприятиям социальной инфраструктуры относятся учреждения образования, здравоохранения, социального обеспечения, спортивные и физкультурно-оздоровительные учреждения, учреждения культуры и искусства, предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания, организации и учреждения управления, проектные организации, кредитно-финансовые учреждения и предприятия связи, научные и административные организации и другие (далее - учреждения и предприятия обслуживания). Учреждения и предприятия обслуживания всех видов и форм собственности следует размещать с учётом градостроительной ситуации, планировочной структуры городских округов и поселений, деления на жилые районы и микрорайоны (кварталы) в целях создания единой системы обслуживания.
     Учреждения и предприятия обслуживания необходимо размещать с учётом следующих факторов:
     - приближения их к местам жительства и работы;
     - увязки с сетью общественного пассажирского транспорта.
     2.3.4.2. Расчёт количества и вместимости учреждений и предприятий обслуживания, размеры их земельных участков следует принимать по социальным нормативам обеспеченности, приведённым в приложении 9 к нормативам.
     При расчёте количества, вместимости, размеров земельных участков, размещении учреждений и предприятий обслуживания микрорайона (квартала) и жилого района следует исходить из необходимости удовлетворения потребностей различных социальных групп населения, в том числе с ограниченными физическими возможностями, принимая социальные нормативы обеспеченности не менее приведённых в приложении 10 к нормативам.
     Количество, вместимость учреждений и предприятий обслуживания, их размещение и размеры земельных участков, не указанные в приложениях 9 и 10 к нормативам, следует устанавливать по заданию на проектирование.
     2.3.4.3. При определении количества, состава и вместимости учреждений и предприятий обслуживания в городских округах и поселениях следует дополнительно учитывать население, приезжающее из других поселений, расположенных в зоне, ограниченной затратами времени на передвижение:
     - в крупные и большие городские округа и городские поселения - центры не более 2 часов,
     - в малые и средние городские округа и городские поселения - не более 1 час.
     В исторических поселениях необходимо учитывать также туристов,  в сельских поселениях - сезонное население.
     2.3.4.4. Расчёт учреждений обслуживания для сезонного населения садоводческих некоммерческих объединений, дачных хозяйств и жилого фонда с временным проживанием в сельских поселениях допускается осуществлять по нормативам, приведённым в таблице 22.
     

Таблица 22

     
     2.3.4.5. При формировании системы обслуживания должны предусматриваться уровни обеспеченности учреждениями и объектами, в том числе повседневного, периодического и эпизодического обслуживания.
     Учреждения и предприятия повседневного обслуживания - учреждения и предприятия, посещаемые населением не реже одного раза в неделю, или те, которые должны быть расположены в непосредственной близости к местам проживания и работы населения.
     Учреждения и предприятия периодического обслуживания - учреждения и предприятия, посещаемые населением не реже одного раза в месяц.
     Учреждения и предприятия эпизодического обслуживания - учреждения и предприятия, посещаемые населением реже одного раза в месяц (специализированные учебные заведения, больницы, универмаги, театры, концертные и выставочные залы и др.).
     Перечень объектов по видам обслуживания приведен в приложении 8 к нормативам.
     2.3.4.6. Перечень и расчётные показатели минимальной обеспеченности социально значимыми объектами повседневного (приближенного) обслуживания приведены в таблице 23.
     

Таблица 23